Красноармейск. Новости

Яндекс.Погода

среда, 23 августа

пасмурно+19 °C

Онлайн трансляция

ОТЧЕТ главы городского округа Красноармейск А.И.Овчинникова

07 марта 2016 г., 10:52

Просмотры: 876


ОТЧЕТ 

ОТЧЕТ 

главы городского округа Красноармейск

Овчинникова Александра Ивановича

об итогах социально-экономического развития

городского округа Красноармейск Московской области за 2015 год

и основных задачах на 2016 год

Дорогие горожане!

Уважаемые гости!

Сегодня я выступаю перед Вами с традиционным обращением!

Мы подведем итоги 2015 года и обозначим приоритеты и вектор развития, которым будем следовать в текущем 2016 году.

В своем прошлогоднем выступлении я говорил, что впереди нас ждет непростой год. Действительно, 2015 год был очень непростым. Уже в начале 2015 года в Подмосковье сложилась серьезная ситуация в экономике, цены поползли вверх. В этой связи Губернатором М. О. А.Ю. Воробьевым  была поставлена задача - разработать план первоочередных антикризисных мер. В начале 2015 года с учетом рекомендаций Правительства М.О., нами был разработан и утвержден «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе Красноармейск Московской области в 2015 году».

 Один из основных пунктов этого Плана – оптимизация расходов.

 Она подразумевает:

-оптимизация численности и структуры муниципальных органов власти;

- отказ от неэффективных и не первоочередных бюджетных  расходов;

- обеспечение сбалансированности бюджета городского округа;

-оптимизация расходов на содержание муниципальных учреждений;

- др.

В течение года проводилась корректировка и уточнение основных параметров бюджета.

Сегодня мы практически закончили работу по оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления - администрации города, Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты.

Создан и работает Штаб по антикризисному мониторингу ситуации на системообразующих предприятиях. В центре внимания – предприятия, составляющие ядро экономики города, с наибольшей численностью рабочих мест, а именно АО «КНИИМ», ФКП «НИИ «Геодезия», ООО «Вознесенский пищевой комбинат», ООО «ГеоПак» и др.

Работают также несколько рабочих групп по мониторингу, которые ведут наблюдение за ситуацией в различных сферах экономики города.  Например, дважды в неделю производится мониторинг цен на особо значимые продовольственные товары и товары первой необходимости. Еженедельно информация о ценах на продовольственные товары, входящие в состав потребительской корзины направляется в Министерство потребительского рынка и услуг МО. Результаты мониторинга, выявленные проблемы обсуждаются в администрации города с целью выработки мер по стабилизации обстановки и доводятся до Правительства МО.

Практически все предприятия испытывают трудности, связанные со сбытом продукции и ростом цен на сырье и комплектующие материалы. Однако о массовом сокращении никто не заявлял, по информации, имеющейся в администрации города, задержек в выплате заработной платы в 2015 году не было.

Над решением всех проблемных вопросов  администрация города работает в тесном контакте с органами государственной власти, организациями города, общественными организациями.

В 2015 году в своей работе мы руководствовались Майскими Указами Президента В. Путина, Программой «Идеология лидерства», провозглашенной Губернатором МО А.Воробьевым, требованиями и ожиданиями жителей.

ДОСТУПНОСТЬ ВЛАСТИ

Хочу отметить, что главный принцип, которому я следовал всегда – это открытое общение с нашими жителями. Только так, я считаю, можно выявить болевые точки и вовремя отреагировать на возникающие проблемы. Внимание к мнению людей позволяет задействовать потенциал гражданского общества для определения путей развития территории. Во многом этому способствует постоянный живой диалог с общественными организациями нашего города. Открытость и прозрачность – это не только основы, заложенные в деятельности власти, но и требования сегодняшнего времени. В своем Послании Федеральному Собранию В.В. Путин сказал: «Местная власть должна быть устроена так, чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до нее рукой».

Еженедельно по пятницам на совещании присутствуют журналисты городских СМИ, которые оперативно доводят до населения решения по тем или иным вопросам.

Еженедельно, по понедельникам я провожу прием граждан по личным вопросам, каждый вторник «день открытых дверей» для бизнес-сообщества. Также прием граждан проводят профильные замы. С 2016 года по решению Губернатора М.О. А. Воробьева я буду проводить  и уже провожу ежемесячные встречи с жителями.

Всего принято граждан на личном приеме – 118, в том числе главой города -91гражданин.

Выстроена работа с обращениями граждан, как письменными, так и приходящими на мою личную электронную почту, адрес которой публикуется на сайте администрации городского округа и в газете «Городок».

С октября 2015 года в администрацию начали поступать обращения граждан с портала  Единая Книга Жалоб и Предложений («Добродел»).

Всего в 2015 году поступило 1209 обращений, из них:

- писем – 1091, в том числе из Правительства Московской области – 35, через портал «Добродел»  - 62 (с начала его работы).

- принято граждан на личном приеме – 118, в том числе Главой города – 91

- получено коллективных обращений - 44

- получено повторных обращений - 15

- рассмотрено обращений – 1091

- в срок –1036

- с нарушением срока – 55

из них:

- решено положительно –  268

- отказано – 8

- разъяснено – 815

- проверено с выездом на место – 61

    Анализ обращений граждан показывает, что в 2015 наиболее актуальны вопросы:

- экономика – 40%

– жилищно-коммунальная сфера – 30%;

- социальная сфера – 20%;

Администрация города координировала работу Общественной приемной исполнительных органов государственной власти Московской области. Своевременно размещалась информация на официальном сайте администрации городского округа, в газете «Городок», на телевидении, на информационных стендах о времени, месте  и ведомствах Московской области, ведущих прием.

Для того чтобы быть постоянно на связи с населением города в 2015 году были организованы и проведены 14 встреч главы городского округа с жителями города, предпринимателями, сотрудниками предприятий. 12 декабря 2015 был проведен Всероссийский День приема граждан, главой городского округа было принято 14 жителей.

Такая оперативная и постоянная связь с людьми позволяет нашей команде выстроить работу максимально эффективно и держать на контроле все сферы жизнедеятельности, о которых я расскажу.

В своем отчете я остановлюсь только на основных результатах нашей работы.  Сразу оговорюсь, что в настоящее время мы не имеем полных данных официальной статистики по некоторым показателям, поэтому цифры по отдельным позициям, которые фигурируют в отчете, определены экспертным путем, исходя из оперативной информации.

Анализ итогов социально-экономического развития Красноармейска по итогам 2015 года показывает, что несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, нам удалось сохранить стабильность социально-экономической ситуации в городе.

 Темпы роста основных социально-экономических показателей развития (это объем отгруженных товаров собственного производства, товарооборот и уровень заработной платы) снизились, но остались положительными.

Так темп роста объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по всем видам экономической деятельности составил 112%  (8,8 млрд. руб. в 2015 году  к  7,9 млрд. руб. в 2014 году), темп роста средней заработной платы составил 100,2%, темп роста розничного товарооборота 105%. На этих цифрах я еще остановлюсь.

ДЕМОГРАФИЯ.

Одним из определяющих факторов уровня социально-экономического развития территории является демографическая ситуация.

По данным официальной статистики на 01.01.2016 год численность постоянного населения города Красноармейск  составила 26671 человек. На 01.01.2015 она составляла 26641. Увеличение численности связано с миграционным приростом, так как по-прежнему наблюдается естественная убыль населения

Год

Рождение

Смертность

Естественный прирост

2013

243

398

-151

2014

260

394

-134

2015

258

369

-111

Самая низкая убыль за последние 5 лет наблюдалась в 2015 году за счет снижения смертности.

Мы провели анализ сведений о числе умерших в 2015 году и числе зарегистрированных заболеваний. Я думаю всем интересно посмотреть результаты.

В 2015 году умерло:

- 49% - от болезней системы кровообращения;

- 16,9% - от онкологических заболеваний;

- 10,8% - от травм, отравлений (алкогольные, наркотические) и других последствий воздействия внешних причин.

В 2015 году зарегистрировано заболеваний:

В структуре заболеваемости взрослого населения г.о. Красноармейск первое место традиционно занимают болезни органов дыхания -30,38%, на втором месте – болезни системы кровообращения -13,2%, третье место занимают болезни костно-мышечной системы – 7,9%. Общая заболеваемость новообразованиями на 7-м месте. В 2014 году составила 42,1 случай на 1000 населения.

В 2015 году в городе проведено Федеральное статистическое наблюдение «Социально-демографическое обследование (Микроперепись населения) 2015 года».

ЗАНЯТОСТЬ И ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ.

По информации Пушкинского центра занятости на 31 декабря 2015 года число безработных по городу составило 82 человека (на 31 декабря 2014 года - 64 человека). Уровень безработицы 0,56% от числа трудоспособного населения (0,68% по Московской области). Всего трудоустроено было 500 человек, 272 из них по направлению Центра занятости.

К сожалению, не все работодатели подают вакансии в Центр занятости, но сейчас эта проблема активно решается Министерством социального развития и каждый работодатель будет обязан представлять вакансии в службу занятости населения.

Так на декабрь 2015 года потребность в рабочей силе представили только 16 организаций города (140 вакансий, из них 60 – по рабочим специальностям, 80 – по служащим).

За истекший период проведено 5 ярмарок вакансий, из них 4 в Пушкино, 1 в Красноармейске. В отчетном году одна ярмарка-вакансий была проведена для выпускников школ Красноармейска и Пушкино, одна ярмарка-вакансий для инвалидов. Всего в ярмарках участвовало 64 предприятия, из них в Красноармейске 11. Было представлено 1002 вакансии (114 – по Красноармейску). В результате, было трудоустроено 254 человека, из них 56 жителей Красноармейска.

Можно сказать, что все направления политики в сфере занятости населения в 2015 году и государственные задания по оказанию государственных услуг в сфере занятости населения на территории городского округа Красноармейск выполнены.

Я всегда повторяю  всем известную истину, что основной составляющей доходов населения является заработная плата. В 2015 году в среднем по городу средняя заработная плата практически не выросла (темп роста 100,2%)

Если рассмотреть рост средней заработной платы в городском округе Красноармейск в 2012, 2013, 2014, 2015 годах, то вырисовывается следующая картина:

2012 год – 23250 руб.;

2013 год – 27863 руб.;

2014 год – 30000 руб.

2015 год-  30050 руб.

В разрезе отраслей экономики размер средней заработной платы выглядит таким образом:

Средняя заработная плата работников, руб.

Темп роста, в %

к аналогичному периоду прошлого года

Промышленность

26680

117

Наука

35100

108,0

Строительство

22101

91,9

Оптовая торговля

22545

91,6

Розничная торговля

18210

123

ЖКХ

29445

113

Образование

29963

95,7

Культура

23622

112,5

Здравоохранение

27545

92,7

Из таблицы видно, что средняя заработная плата выросла только  в 4-х отраслях из 9. На общий уровень заработной платы повлияла и проведенная в области и в стране  оптимизация. На многих бюджетных организациях средняя заработная плата снизилась. Например, так называемый раздел статистической отчетности «Управление». В 2014 году средняя заработная плата составляла почти 40000 руб., в отчетном  году – 34986 руб.

Зарплату выше среднегородской получали в 2015 году работники следующих предприятий: ООО «Вознесенский пищевой комбинат», ООО ТД «ВПК», ФКП «НИИ «Геодезия», ОАО «КНИИМ», ООО «Кульмбах Д», ООО «Аверс», ООО «Простор», ООО «Диалог–К», ОАО «ММЛК», ООО «Техно».

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

В настоящий момент  руководство страны уделяют большое внимание инвестиционной политике. Инвестиций нет – нет развития, в том числе и муниципалитетов. Поэтому повышение инвестиционной привлекательности – одно из важнейших направлений в нашей работе.

В этом направлении в 2015 году проведена следующая работа:

1. В 2015 году сформирован и ведется перечень инвестиционных проектов.

2. Разработан и реализуется Инвестиционный паспорт городского округа Красноармейск, паспорт будет постоянно актуализироваться.

3. Разработан и утвержден Стандарт деятельности администрации городского округа Красноармейск Московской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и развитию предпринимательства в городском округе Красноармейск. Разработана и реализуется Дорожная карта по внедрению Стандарта.

4. Разработан и утвержден Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Красноармейск Московской области, направляемых на капитальные вложения.

За 2015 год на развитие экономики и социальной сферы города направлено 1038,9 млн.руб. инвестиций в основной капитал от всех источников финансирования, что на 15% меньше, чем в прошлом году. Несмотря ни на что, считаем, что это неплохой результат.

Наибольший инвестиционный вклад в развитие экономики внесли АО «КНИИМ», ООО «ВПК», ООО «ГеоПак», ООО «Кульмбах», ООО «Аверс Групп», которые проводили серьезные расширения и реконструкции своих производств с использованием новейших технологий и оборудования.

Основная проблема при реализации инвестиционной политики в городе – это практически полное отсутствие свободных земельных участков под размещение крупных инвестиционных проектов и соответственно, под строительство крупных предприятий.

Привлечение инвестиционного капитала планируется не только за счет крупных инвесторов для строительства новых производств, сколько за счет использования потенциала уже существующих предприятий, а также развития предприятий малого бизнеса.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Основой экономики города является промышленное производство. Исторически сложившаяся структура экономики города обусловлена тем фактом, что половина (примерно 51%) всех отгруженных товаров собственного производства приходится на промышленную продукцию.

На промышленных предприятиях трудится около 1000 человек, что составляет 14% от числа работающих в городе.

Основные промышленные предприятия в городе представляют: 1 крупное предприятие (ООО «ГеоПак»), 3 средних (ЗАО «НПО «Химсинтез», ООО «Вознесенский пищевой комбинат», ООО «Кульмбах Д») и 34 малых и микро предприятий, среди которых ООО «Простор» (выпускает гидравлическое оборудование), ООО «Битруб Интернэшнл» (обработка металлов и нанесение покрытий), ООО «ТД ВПК» (производство кондитерских изделий).

Объем промышленного производства в 2015 году составил 4,01 млрд. руб., темп роста по сравнению с 2014 годом составил 117%. Несмотря на кризисные явления во всей экономической сфере, промышленность города отработала с положительным темпом роста. Но надо отметить, что здесь основной вклад внесли наши 3 ведущих промышленных предприятия- ООО «ВПК», ООО «ГеоПак», ООО «Кульмбах Д». Объемы данных предприятий - это 2/3 всей промышленной продукции города.

Отрадно отметить, что два предприятия, ООО «ВПК» и ООО «Кульмбах Д», активно развивают свою производственную базу и в 2016 году планируют открывать новые производственные линии (производственные и складские комплексы).

Основной задачей промышленной политики в среднесрочной перспективе является сохранение и развитие накопленного промышленного и технологического потенциала, оказание всесторонней поддержки предприятиям.

В структуре отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленных предприятий наибольший удельный вес в общем объеме, как и последние два года, приходится на товары, работы и услуги производства пищевых продуктов – 67,7% (надо отметить, что с каждым годом этот процент растет, в прошлом году он составлял 53%); производства гофрокартона – 15,9%; производство гидравлического оборудования - 6,6%, производство парфюмерно-косметических средств – 6,4%, производство металлоконструкций и нанесение покрытий – 1,4%, полиграфическая деятельность – 0,8%.

Предприятия военно-промышленного комплекса.

Особенно следует проговорить о развитии предприятий военно-промышленного комплекса, это АО «КНИИМ», ФКП «НИИ «Геодезия», КНПП ОАО «НПО «Базальт», 10-ое отделение обособленного подразделения ОАО «Корпорация «МИТ».

Наименование предприятия

Численность работников

Заработная плата,

руб.

Темп роста (%)

2014

2015

2014

2015

АО «КНИИМ»

813

824

36500

36790

100,8

ФКП «НИИ «Геодезия»

833

866

31500

33071

104,9

КНПП ОАО «НПО «Базальт»

398

448

28000

32887

117,5

10-ое отделение обособленного подразделения ОАО «Корпорация «МИТ»

78

80

43000

46616

108,4

На предприятиях военно-промышленного комплекса трудится 2218 человек (30% от общего числа работающих в городе). Средняя заработная плата на этих предприятиях на 10% выше средней по городу.

Как видно из таблицы, в 2015 году на 96 человек увеличилась численность работающих на  предприятиях военно-промышленного комплекса, выросла и средняя заработная плата.

Традиционно доля налоговых поступлений этих предприятий в городской бюджет весьма весома, в 2015 году отчисления составили 170,6 млн.руб., что составляет почти 44% от всех налоговых поступлений в бюджет.

Инвестиции в основной капитал предприятий военно-промышленного комплекса в 2015 году составили 186,9 млн. рублей – это 66 %  от инвестиций в основной капитал всех организаций города.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК.

В городском округе Красноармейск сформирована рыночная инфраструктура отрасли, позволяющая обеспечить насыщение потребительского рынка города продовольственными и промышленными товарами.

УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ. В сфере услуг в городе занято 108 предприятий, на этих предприятиях трудятся 1030 человек. Жители города имеют возможность пользоваться практически всем спектром бытовых услуг первой необходимости.

Наибольшую долю в платных услугах населению занимают:

жилищно-коммунальные услуги (64,5%),

здравоохранение (9,8);

услуги образования (7,5%);

санаторно-оздоровительные (5,9%);

услуги связи (6,5%);

         бытовые услуги (0,8%).

          В 2015 году незначительно, но изменилась структура «услуги населению». Значительно выросли услуги здравоохранения, и вышли на второй план. В увеличении сыграли роль наши «молодые» учреждения ООО «Аполлония» и ООО «МДЦ».  Выросли услуги образования и связи. Опять обращаю внимание на бытовые услуги, они развиваются слабо, можно сказать, что в 2015 году совсем не развивались. Объем бытовых платных услуг снизился и составил всего 0,8%. (По городу много открыто предприятий сферы услуг, но они, к сожалению, не отчитываются в статистические органы и в отчетах мы их просто не видим.)

Общий объем платных услуг населению в 2015 году вырос незначительно и составил 720,5 млн. руб., темп роста составил 107,4 % по отношению к уровню 2014 года. В 2014 году темп роста составлял 123%. Кризис затронул и эту сферу.

ТОРГОВЛЯ. Наиболее ярко  экономические и социальные процессы в обществе отражает розничная торговля. В 2015 году оборот розничной торговли формировался, в основном, организациями торговли и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка).

В 2015 году Постановлением главы утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа. Сейчас мы планируем внести дополнения в схему размещения нестационарных торговых объектов в части установки конкретных мест мобильной торговли.

Оборот розничной торговли, без учета неформальной экономики и рынка,  составил 1885,0 млн. руб., что составляет всего 105% к аналогичному периоду прошлого года в ценах соответствующего периода. Тут хочу оговориться, что показатели развития даны без учета индекса дефлятора цен. Министерство экономики МО присылают нам данные по инфляции к апрелю месяцу и Прогноз социально-экономического развития мы считаем уже с использованием индекса дефлятора цен. В прошлом году темп роста составлял 112%. Но здесь хочу подчеркнуть, что роль в увеличении товарооборота  сыграли так называемые «сетевые» магазины – ОП ООО «Копейка», ОП ЗАО «Дикси ЮГ», ЗАО ТД «Перекресток», «Пятерочка». Товарооборот на остальных субъектах торговли либо остался на уровне прошлого года, либо снизился. Такое положение дел не только в нашем городе, но и в других муниципальных образованиях. Покупательская способность населения снизилась.

ПРИБЫЛЬ (финансовый результат)

Несмотря на то, что 2015 год был тяжелым для предприятий, его вполне можно назвать «кризисным»,  сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий города за  год сформировался положительно, общая прибыль составила 1263 млн. руб., в 2014 году этот показатель составил 714,9 млн. руб. Темп роста - 143%. За последние 5 лет самый большой темп роста.

Основной  вклад в формирование финансового результата города внесли промышленные предприятия ООО «ВПК» (темп роста 134%) и ООО «ГеоПак» (темп роста 290%).  Рост сальдо прибыли отмечен на предприятиях оптовой торговли (ООО «Аверс Групп», темп роста 167%, ООО «Атлас», темп роста 125%).  С убытком в 2015 году отработало одно предприятия (в 2014 – два, в 2013 году - пять).

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО.

Как и в прошлые годы, муниципальная политика развития и поддержки предпринимательства на территории городского округа базируется на признании малого предпринимательства сферой экономической деятельности, способной в силу максимальной адаптивности, самоорганизации и саморазвития при должной политике поддержки обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект..

Малый бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач городского округа, так как способствует созданию новых  рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города и стабильность налоговых поступлений.

Хочу отметить, что потенциал развития малого и среднего предпринимательства в городе в настоящее время реализован не полностью. В отраслевой структуре есть целый ряд сегментов, имеющий для предпринимательской деятельности высокую социальную значимость, реализуемый в настоящее время не в полной мере.

Если в торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательство развивается динамично, то в сферах коммунального хозяйства, бытовых услуг, здравоохранения, образования, сфере производства в части экспортно-ориентированной продукции, инновационной деятельности, в социальном и молодежном предпринимательстве имеется серьезное отставание. А ведь это сейчас наиболее приоритетные направления.

Наибольший удельный вес в структуре малого и среднего предпринимательства приходится на такие сферы, как: промышленность – 13%, наука – 2,0%, строительство – 3,8%, услуги – 40%, торговля – 38,0%, здравоохранение – 3,0%, образование – 0,8%, прочие – 0,77%.

Основная масса работающих малых и средних предприятий занята в сферах промышленности – порядка 750 человек (37 % от общей численности работающих в малом и среднем бизнесе),  в сфере услуг  более 620 человек (31%) и торговли 300, что составляет 16 % от общей численности работающих.

С целью развития и поддержки предпринимательства в 2014 году утверждена новая редакция муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2014–2018 годы».

 Вот уже второй год администрацией городского округа готовится пакет документов с целью заявить муниципальную программу по развитию предпринимательства на конкурс, организованный Министерством инвестиций и инноваций Московской области по отбору заявок муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Благодаря проведенной администрацией работе в 2015 году поддержку из бюджетов трех уровней получили 5 субъектов малого и среднего предпринимательства – ЗАО «НПО «Химсинтез», ООО «Лайн Групп», ООО «Диалог К», ООО «Простор», ООО «ВПК».

В 2015 году были выделены средства предприятиям, реализующим программы развития и модернизации производства. В результате финансовой поддержки, предприятиями и предпринимателями осуществлен комплекс мер по модернизации производства, повышена производительность труда, расширен перечень и улучшено качество предоставляемых услуг. Всего в результате поддержки дополнительно создано 16 рабочих мест, а также сохранены имеющиеся рабочие места, с ростом заработной платы до 10%.   В рамках оказания информационной и консультационной поддержки проведена конференция «Специальная оценка условий труда».

 Всего в 2015  году на поддержку малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск было затрачено 1057,0 тыс. руб. из средств бюджетов:

- местного - 260,0 тыс. руб.;

- областного - 160,0 тыс. руб.;

- федерального - 637,0 тыс. руб.

Кроме того, предприятия принимали участие в реализации мероприятий государственной программы «Предприниматель Подмосковья». По итогам конкурсов субсидии в размере 9298,3 тыс.руб. получили два наших ведущих промышленных предприятий ООО «ВПК» и ООО «Простор» (в прошлом году 3500 тыс.руб.) Администрация городского округа благодарит активных предпринимателей за участие в конкурсах.

В соответствии с «Положением о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества городского округа Красноармейск» администрацией города оказана поддержка 23 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 515,39 тыс. руб. (использование понижающего коэффициента).

Мы очень  рады нашим совместным достижениям в области поддержки городских предпринимателей.

В 2016 году будет продолжена практика оказания финансовой поддержки малому и среднему бизнесу. Будем надеяться, что внимание будет уделено поддержке начинающих предпринимателей, а также вовлечению молодых людей в среду предпринимательства. Результатом реализации Программы  должно стать развитие приоритетных отраслей экономики, модернизация промышленных предприятий, создание новых рабочих мест и увеличение объемов налоговых поступлений в доходную часть бюджета города от субъектов малого и среднего бизнеса.

В нашем городе показатели развития малого и среднего предпринимательства в настоящий момент таковы:

Количество малых и средних предприятий, в т.ч.:

- средние

- малые и микро-предприятия

- индивидуальные предприниматели

260

4

204

52

Отгрузка товаров собственного производства, работ, услуг, млн. руб.

4895,0

Розничный товарооборот, млн. руб.

1787,0

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций города

31,5%

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех

                           организаций городского округа

30%

 Средняя заработная плата, руб.

20350

 Темп роста средней заработной платы

100,3%

Доля малого и среднего предпринимательства в общем обороте городских предприятий  составляет 31,5% (6803,5 млн. руб. из 21650,1 млн. руб.), по Московской области этот показатель составляет 21%.

Среднесписочная численность работающих в организациях и предприятиях малого и среднего бизнеса составила более 2000 человек, что составляет примерно 30% от общей численности работающих в городе.

К наиболее динамично развивающимся предприятиям малого и среднего бизнеса относятся ООО «ВПК», ООО «ТД «ВПК», ООО «Простор», ООО «Кульмбах -Д».

Содействие развитию предпринимательства осуществляется во взаимодействии органов местного самоуправления с некоммерческим партнерством «Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области», директор Денисов А.Н. Особая роль в этой работе отводится Координационному совету по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе города.

Поддержку малого и среднего бизнеса должны обеспечить «налоговые каникулы», о которых говорил Президент РФ.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

В конце 2015 года, в период подготовки к утверждению бюджета городского округа Красноармейск на 2016 год, действующие на территории городского округа муниципальные программы были откорректированы и обновлены, уточнены объемы и источники их финансирования. По предложению Правительства Московской области в муниципальные программы были введены показатели эффективности (целевые показатели) муниципальных программ. Эти показатели были согласованы с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области по соответствующим профильным направлениям и внесены в муниципальные программы в виде отдельных разделов. Отчет о достижении целевых показателей является важной составляющей отчета о реализации муниципальной программы.

На официальном сайте городского округа Красноармейск Московской области  создан раздел  «Муниципальные программы», в котором размещены актуальные версии утвержденных главой городского округа Красноармейск муниципальных программ. В  2016 году действует 17 программ (в том числе 46 подпрограмм), по соответствующим направлениям деятельности.

Своевременность исполнения мероприятий муниципальных программ, объемы и источники их финансирования контролируются Правительством Московской области с помощью информационного ресурса Государственной автоматизированной системы «Управление». Внедрение автоматизированной системы началось в 2014 году, а в 2015 году уже все структурные подразделения администрации города ввели в систему электронные версии своих муниципальных программ. В настоящее время информация о ходе реализации программ и поквартальные отчеты представляются Правительству Московской области в электронном виде с использованием возможностей этого информационного ресурса. 

БЮДЖЕТ

Теперь один из самых важных вопросов – бюджет. Коротко скажу, как мы распорядились средствами бюджета.

Бюджет городского округа Красноармейск на 2015-2017 годы сформирован на основании утвержденных муниципальных программ, в соответствии с требованиями программно-целевого метода построения бюджета муниципального образования. Представленный Совету депутатов городского округа проект бюджета был утвержден 17 декабря 2014 года.

Таким образом, расходы бюджета городского округа на 99% направлены на реализацию муниципальных программ. В 2014 году этот показатель был равен 80,5 %.

Основные показатели исполнения бюджета за 2015 год в общих чертах можно представить так:

Наименование показателя 2015

Сумма       

утвержденного

бюджета на 2015 год

Исполнение

         бюджета за 2015 год

% исполнения к плану

ВСЕГО ДОХОДОВ

944 364 тыс. руб.

915 825 тыс. руб.

97

ВСЕГО РАСХОДОВ

994 365 тыс. руб.

909 054 тыс. руб.

91

Дефицит бюджета 

(со знаком «минус»)

-50 001 тыс. руб.

  6 771 тыс. руб.

Налоговые и неналоговые доходы составляют 49,3% и безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ 50,7% от общей суммы доходов бюджета городского округа.

Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета в 2015 году такова:

НДФЛ – 24,7%, земельный налог – 13,4%; налоги на совокупный доход -3,8%; арендная плата – 5,1%; доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 0,5%; прочие доходы – 1,8%.

          По сравнению с 2014 годом, в 2015 году на 30453 тыс.руб.  увеличилась сумма поступления земельного налога  и составила 123 080 тыс. руб.

          Сумма поступления НДФЛ уменьшилась по сравнению с 2014 годом  на 48 429 тыс.руб. и составила 226 338 тыс.руб.  – это связано с уменьшением дополнительного норматива по НДФЛ, который ежегодно устанавливается законом Московской области о бюджете.

          Основные расходы бюджета в 2015 году и процент их выполнения к плану:

Наименование показателя

План,

тыс. руб.

Исполнение,

тыс. руб.

%  

  исполнения

от годовых

Общегосударственные вопросы

129 014

113 535

88

Национальная оборона

1 775

1 713

97

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2 204

1 136

52

Национальная экономика

36 382

31 984

88

Жилищно-коммунальное хозяйство

145 528

125 139

86

Охрана окружающей среды

2 460

344

14

Образование

568 098

535 943

94

Культура и кинематография

54 274

53 016

98

Здравоохранение

8 222

5 739

70

Социальная политика

40 903

37 792

92

Физическая культура и спорт

3 305

2 713

82

Обслуживание государственного и муниципального долга

2 200

0

0

Итого расходов

994 365

909 054

91

Профицит бюджета (со знаком "плюс") дефицит бюджета (со знакомом "минус")

-50 001

6771

Исполнение бюджета городского округа Красноармейск Московской области за 2013-2015 годы.:

2013 ГОД, тыс. руб.

2014 ГОД, тыс.руб.

2015 ГОД, тыс. руб.

доходы

расходы

удельный вес исполнения бюджета в рамках программ, %

доходы

расходы

удельный вес исполнения бюджета в рамках программ, %

доходы

расходы

удельный вес исполнения бюджета в рамках программ, %

825 978

836 543

7,3

952 274

889 226

80,5

915825

909054

84

                       

Информация о размере доходов бюджета городского округа Красноармейск Московской области за 2013 -2015 годы:

ВИД ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО

БЮДЖЕТА

2013

2014

2015

НАЛОГИ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

399 539

515 106

451647

ДОХОДЫ ОТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

НОРМАТИВА НДФЛ

140 071

213 977

161423

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

426 438

437 168

464178

В ТОМ ЧИСЛЕ МБТ ИЗ БЮДЖЕТА МО

433 951

436 954

464683

ИТОГО ДОХОДОВ

825 978

952 274

915825

Сведения о размерах дополнительного норматива по НДФЛ:   

- 2012 год – сумма 86,179 млн. руб. при нормативе 27,6%;

- 2013 год – сумма 140,071 млн. руб. при нормативе 41%;

- 2014 год – сумма 213,977 млн. руб. при нормативе 52,8%.

- 2015 год – сумма 161,423 млн. руб. при нормативе 37,3%

Традиционно расходы бюджета городского округа имеет социальную направленность. Расходы на социальную сферу составили 70 % от общей суммы расходов.

Остается актуальной задача по оптимизации бюджетных расходов, рационального использования бюджетных средств. Наша общая задача – отслеживать текущую ситуацию и складывающиеся тенденции в экономике города, обеспечивать устойчивость и сбалансированность бюджета.

Неблагоприятная макроэкономическая конъюктура, сложившаяся в 2015 году – снижение цен на нефть, торговые санкции, колебания курса национальной валюты,  заставляет нас искать внутренние резервы роста и мобилизировать все возможные резервы.

Очень важное направление в работе администрации – это борьба с недоимкой по платежам в бюджет. В результате в 2015 году должниками перечислен 99 млн.руб. в консолидированный бюджет Московской области, в том числе в местный бюджет 34 млн.руб.

Для пополнения доходов бюджета проводилась работа по выявлению и постановке на учет организаций, не вставших на учет по месту осуществления деятельности. В результате проведенных мероприятий, встали на учет 65 организации, дополнительно получено в бюджет 4,65 млн. руб., в т.ч. в федеральный бюджет 2,484 млн.руб.

Велась работа по финансовому оздоровлению убыточных организаций с целью обеспечения поступления от них в бюджет налога на прибыль. Результат работы: - количество организаций, имеющих убытки, снизилось на 2 ед.; - поступление в бюджет дополнительных сумм налога на прибыль за счет выхода убыточных организаций на безубыточный уровень деятельности составило 9,5 тыс.руб. и списана задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет на основании статьи 59 НК РФ в сумме 11262,5 тыс.руб. (МУП ЖКХ).

В результате работы по мобилизации доходов, значительно снизилась задолженность по налогам и сборам: - задолженность на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование снизилась на 4689,3 тыс.руб.; - за счет погашения организациями задолженности, в бюджет Пенсионного фонда РФ поступила дополнительная сумма 19356,5 тыс.руб.

Всего за счет снижения задолженности, поступления в бюджет дополнительных сумм составило – 99195,5 тыс.руб.

Надо сказать, что мы несколько ослабили работу с должниками. В 2016 году планируем активизировать работу Межведомственной комиссии по мобилизации доходов в бюджет городского округа Красноармейск.

 Важно отметить, что в доходную часть городского бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и земельных участков в 2015 году поступило 47248 тыс.руб.

В 2015 году оформлено в муниципальную собственность 19 земельных участков, общей площадью 288 860 кв. м, из них:

- 17 под зданиями муниципальных учреждений;

- 1 под плоскостным сооружением (хоккейный корт) в районе мкр. «Северный», д. 24;

- 1 под городским кладбищем.

Оформлены в муниципальную собственность 45 объектов недвижимости, из них:

- 8 жилых помещений;

- 30 автомобильных дорог;

- 5 объектов, относящихся к сетям инженерной инфраструктуры (в районе ул. Спортивной, д.12).

Еще один значимый инструмент – это работа контрольно-счетной палаты городского округа, задачами которой является контроль за целевым и эффективным использованием бюджета и муниципального имущества. Здесь хочу отметить очень серьезную работу, которую проводит Михаил Николаевич Борзых.

Проведение конкурентных процедур в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа является еще одним из основных способов экономного и эффективного расходования бюджетных средств.

В 2015 году было проведено 162 конкурентные процедуры (3 открытых конкурса, 2 совместных аукциона, 74 запроса котировок, 83 электронных аукциона), вследствие которых было заключено 158 контрактов на общую сумму 202,23 млн. рублей, при этом экономия составила 21,36 млн. рублей (9,5 % от общей суммы заключенных контрактов). Для участия в конкурентных процедурах было подано 448 заявок.

За отчетный период было объявлено 90 процедур для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. Заключено 88 контрактов на сумму 92,66 млн. рублей, что составило 41.3 % от общей суммы заключенных контрактов вследствие проведения конкурентных процедур.

В целях централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в конце 2015 года на территории городского округа создано Муниципальное казенное учреждение «Центр городского развития».

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА

            Создание безопасных и комфортных условий проживания для жителей городского округа Красноармейск Московской области определяют стратегию развития жилищной сферы, основанную на следующих приоритетах:

развитие жилищного строительства;

повышение доступности жилья для населения;

поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством (в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом муниципальных обязательств);

развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Красноармейск.

Для повышения доступности жилья для населения с 2015 года действует муниципальная программа городского округа Красноармейск Московской области "Жилище", которая состоит из следующих подпрограмм: «Развитие жилищного строительства», «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», «Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

В настоящее время в городском округе Красноармейск Московской области сотни семей вынуждены проживать в домах, не соответствующих требованиям комфортности и безопасности (ветхое жилье). По состоянию на 01.01.2016 объём всего жилищного фонда составляет -  635 097 м².

Объём жилищного фонда не соответствующего требованиям комфортности и безопасности (ветхого) городского округа составляет 39 400 м², что составляет 6,2% от объема всего жилищного фонда, в котором проживает 2440 человек (это 9,15% от общей численности населения), в том числе объём аварийного жилищного фонда составляет 15 211,9 м² (2,96%) в котором проживает 842 человек (это 3,16% от общей численности населения).

Как правило, ремонт в этих домах не проводился десятилетиями. Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по ремонту жилых помещений дома возложена на собственников. К сожалению, не у всех жильцов есть для этого возможность. Количество такого жилья постоянно увеличивается, поскольку большинство проживающих граждан в аварийных домах и домах, подлежащих расселению в рамках договоров о развитии застроенных территорий не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилье, а муниципальное образование, к сожалению, не имеет возможности обеспечить всех нуждающихся доступным жильем. 

Бюджет городского округа Красноармейск не в состоянии самостоятельно выдержать всю финансовую нагрузку по расселению. Поэтому, действующие Программы различных уровней позволяют, хоть и медленно, но изменять ситуацию в лучшую сторону.

Объем аварийного жилищного фонда, расселяемого в соответствии с адресной программой Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы» определен. Всего подлежат переселению 263 человек, проживающих в 7 многоквартирных домах, общей площадью 4 539,3 кв. м 

Для расселения первой очереди (2014-2015 годы) приобретено 45 квартир: 18 - однокомнатных, 25 - двухкомнатных, 2- трехкомнатных. Финансовые средства, затраченные на приобретение жилых помещений для переселения составляют 72 922 960 рублей.

Для расселения второй очереди (2015 год) приобретено 56 квартир: 32 - однокомнатных, 18 - двухкомнатных, 6 - трехкомнатных. Финансовые средства, затраченные на приобретение жилых помещений для переселения составляют 87 700 962,69 рублей.

          В настоящее время в Правительстве Московской области рассматривается проект новой адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы». Администрацией городского округа Красноармейск внесены предложения в новый проект программы. После утверждения программы мы внесем необходимые изменения в муниципальную программу городского округа Красноармейск Московской области "Жилище".

В 2015 году:

1 ветеран Великой Отечественной войны обеспечен жильем;

3 молодые семьи улучшили жилищные условия с помощью социальных выплат;

5 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей реализовали право на обеспечение жилыми помещениями;

1 семье, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставлена двухкомнатная квартира по договору социального найма (состояли в очереди с 22.01.1976 );

2 семьи улучшили жилищные условия путем присоединения комнаты в коммунальной квартире;

2 отдельные однокомнатные квартиры (служебные жилые помещения) предоставлены учителям в муниципальном специализированном жилищном фонде городского округа Красноармейск Московской области.  

Администрацией города проводится большая работа по выделению земель многодетным семьям. В 2015 году 13 многодетных семей поставлено на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В отчетном периоде многодетным семьям бесплатно было предоставлено 46 земельных участков на территории городского округа. В этом году уже подготовлено к распределению 30 земельных участков, расположенных на территории Клинского муниципального района.

Сложная ситуация сложилась с реализацией договоров о развитии застроенной территории. По информации представителей ООО "Строй-Меридиан" приостановка работ на строительной площадке связана с согласованием договора на осуществление строительных работ с новой подрядной организацией, а также сложным финансовым положением. Возобновление работ на строительной площадке планируется в I - II квартале 2016 года. Планируемое завершение расселения многоквартирных домов 3, 4, 7, 8, 10 по ул. 8 Марта, 11, 12 по ул. Пионерская, 10 по пр. Ленина, а также 10/11 по ул. Пионерская: IV квартал 2016 года - II квартал 2017 года.

Что касается договора о развитии застроенной территории, заключенного с ЗАО "ДВМ группа" - договор  расторгнут  (многоквартирные дома 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12 по ул. Новая Жизнь), ввиду невыполнения ЗАО «ДВМ» условий договора.

          Хочу немного остановиться на вопросе завершения строительства объектов, начатых СУ-155. Это дома, со строительными адресами: микрорайон "Южный", корпуса 23А, 24, 14.

          9 декабря 2015 года Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции одобрила предложенную Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации концепцию завершения строительства объектов группы компаний «СУ-155». В рамках утвержденной концепции банк «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» организует работу по урегулированию обязательств перед дольщиками СУ-155. Основная задача АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» – создание условий для обеспечения достройки объектов  и передачи квартир клиентам СУ-155. В целях координации действий, АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ»  организует работу группы адвокатов, которые (в случае наличия такой потребности у пайщиков) будут консультировать инициативные группы пайщиков во взаимодействии со специалистами банка.

          В Московской области создается рабочая группа по вопросам санации ГК "СУ-155".   Работу планируется в первую очередь начать с тех объектов, которые находятся в высокой степени готовности. Срок завершения строительства всех объектов группы компаний "СУ-155" до 2018 года.   Информация о составе рабочей группы Московской области, графики достройки проблемных объектов будут опубликованы на официальных сайтах  АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ", Министерства строительного комплекса Московской области, ГК "СУ-155".

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ          

Основным документом градостроительной деятельности является Генеральный план, разработка которого продолжалась и в 2015 году.

Согласно государственной программе «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2014-2018 годы, утверждение генерального плана городского округа Красноармейск намечено на 2016 год (до 1 июля).

Заказчиком проекта генерального плана является Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области. Проектировщиком - ГУП МО «НИиПИ градостроительства». В 2015 году согласованы материалы I этапа (утверждение целевых показателей на основе анализа исходных данных, потребности в территориях для покрытия нужд городского округа в объектах социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры) и материалы II этапа – экономические расчеты (предложения по реализации Генерального плана, содержащие финансово-экономическое обоснование стоимости мероприятий, необходимых для достижения значений обеспеченности населения поселения нормативным  показателям). Публичные слушания по проекту Генерального плана предварительно назначены на 26 и 27 апреля 2016 года. Возможна корректировка даты проведения слушаний в зависимости от времени размещения материалов для обсуждения во ФГИС ТП МО (в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования).

Главная задача современного генерального плана – определить путь последовательного преобразования территории. Любое градостроительное действие должно быть увязано с решениями ранее утвержденных документов территориального планирования, учитывать все факторы, связанные с современным состоянием и использованием территории.

В соответствии с утвержденной муниципальной программой «Жилище» в г.о. Красноармейск МО предусмотрены:

 - переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с применением ипотечного кредитования;

- обеспечения жильем молодых семей городского округа Красноармейск.

Разработана концепция планировочного решения в районе улиц:

Свердлова, Чкалова, Лермонтова (участок 1),

Морозова, Краснофлотская (участок 2),

Новая Жизнь (участок 3).

Данная модель предусматривает развитие жилой территории с учетом строительства и реконструкции объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В 2015 году разработаны:

- концепция архитектурного освещения территории городского округа Красноармейск;

- проекты благоустройства и архитектурно-художественного освещения бульвара Зубова в соответствии с градостроительной концепцией «Создание пешеходной зоны городского округа Красноармейск Московской области».

На протяжении нескольких десятилетий площадь перед ДК им. Ленина  использовалась для проведения различных городских мероприятий: мобильная сцена устанавливалась как на асфальтированной площадке перед домом культуры, так и на грунтовом основании чаши перед ДК; на площадках вдоль улицы Комсомольская устраивались торговые ряды на время проведения мероприятий (День города, Масленица и т.д.), непосредственно на грунтовом основании размещались передвижные аттракционы, цирки типа «Шапито», ярмарочные павильоны. Зимой в центре устанавливалась новогодняя елка, а на склоне со стороны ДК стихийно образовывалась горка для катания на санках и ледянках. Не однократно на публичных слушаниях проекта Генерального плана г.о. Красноармейск обсуждался вопрос о необходимости развития территории Центральной площади. Сейчас это продиктовано, как эстетической, так и инженерной необходимостью.

- В настоящее время готовится документация для проведения конкурса на разработку проекта планировки территории комплекса центральной площади.

 Местное отделение партии «Единая Россия» выступило с проектом реализации обустройства площади на стадионе «Зенит».

- Готовится к обсуждению проекты обустройства парковой зоны возле ДК им. Ленина и в «Банном лесу».

- Подготовлена документация реконструкции проезжей части возле дома № 10, м-н «Северный»

Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области утверждены Схема размещения рекламных конструкций, а также концепция праздничного тематического оформления городского округа Красноармейск.

Принципиально изменен подход к размещению рекламы на территории города. Проведена ревизия, выявившая, что значительная часть рекламных конструкций установлена незаконно, портит облик города, придает неряшливый вид существующим фасадам зданий. В 2015 году демонтировано 11 рекламных конструкций.

Совместно с представителями государственного административно-технического надзора МО и правоохранительными органами проведены выездные мероприятия, в результате которых выданы предписания в количестве 35 штук о демонтаже незаконно размещенной рекламы. Одним из важных показателей, по которому определяется  рейтинг муниципального образования – это доля незаконных рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования к рекламным конструкциям в утвержденной схеме. У нас этот показатель равен 25%. Мы работаем в этом направлении и надеемся, что в  этом году закончим наведение порядка по размещению рекламы в городе.

В 2015 году приняты в эксплуатацию:

- торговый комплекс – ТЦ «Березка», мкр. «Северный», д.17 (общая площадь-837,7 кв.м);

- дошкольное образовательное учреждение (детский сад) на 140 мест, ул. Морозова, д.13а (общая площадь 3034,8 кв.м);

- здание склада – ООО «НПП «Вика», ул. Академика Янгеля, д.45 (общая площадь 531 кв.м).

СФЕРА ЖКХ.

Функционирование и развитие городского жилищно-коммунального комплекса – одна из важнейших задач деятельности органов местного самоуправления.

Организации жилищно-коммунального комплекса в 2015 году функционировали без серьезных сбоев и продолжали работу по поддержанию инженерных сетей в работоспособном состоянии, а также их развитию.

В 2015 году:

 - проведена экспертиза рабочего проекта по реконструкции котельной, затрачено 1 млн.200тыс.руб.;

- проведены изыскательские работы по строительству ВЗУ – 4.

Однако проблем остается еще очень много. Высокая степень изношенности инженерных сетей, недостаточно эффективная работа управляющих компаний, задолженность населения за услуги ЖКХ, негативно влияют на качество услуг в этой сфере и порождают многочисленные жалобы и нарекания со стороны населения. В настоящее время задолженность население за жилищно-коммунальные услуги составляет в целом по городу 21500,42 тыс. руб.

Услуги ЖКХ предоставляют ресурсоснабжающая организация МУП «СКИ», на территории городского округа работают 3 управляющие компании, 2 ТСЖ.

С 2014 года городской округ, как и все муниципальные образования Московской области включен в областную программу проведения капитального ремонта. 

В рамках этой программы:

Выполнено в 2015 году

Замена лифтового оборудования

13 лифтов в 9 домах (21,3 млн.руб), работа не выполнена до конца ни в одном доме, срок окончания работ- 15.02.2016

Ремонт кровель

из 18 домов (29,2 млн.руб) выполнен ремонт на 6 домах (10,01 млн.руб)

По муниципальной программе «Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2019 годы» выполнены следующие виды работ:

Выполнено в 2015 году

Ремонт внутридомовых инженерных систем

в 2 домах (0,2 млн.руб)

Капитальный ремонт балконов

в 16 домах отремонтировано 39 балконов (1,26 млн.руб)

Замена газового оборудования по муниципальному жилищному фонду

16 шт. (0,191 млн.руб)

Ремонт кровель

в 3 домах (1,073 млн.руб)

Ремонт муниципального маневренного фонда

11 помещений общей площадью 281,кв.м (0,999 млн. руб)

Ремонт межэтажных перекрытий

1 дом (0,199 млн.руб)

Осенью 2015 года наш город впервые с проверкой посетила Руководитель Госадмтехнадзора – главный государственный административно-технический инспектор Московской области Т. Витушева. По итогам проверки она провела рабочее совещание с работниками администрации, дала интервью, которое многие, вероятно, слышали. Она отметила и положительные и отрицательные стороны----. По мнению Витушевой мы «опаздываем» по благоустройству от многих соседних городов и поселений. И вопрос не только в работе соответствующих городских служб. Комиссия во главе с Витушевой были поражены отношением самих жителей к порядку в городе. Расписаны подписями трансформаторные будки, заборы и даже информационные щиты. Они назвали это просто вандализмом. Мы все должны помнить, что Красноармейск – наш дом, и никто, кроме нас самих, не сможет сделать его лучше и краше. Мы знаем, что в городе существуют проблемы, мы о них говорим и ищем пути их решения.

В конце 2014 года в Московской области был принят новый закон «О благоустройстве», в котором устанавливаются единые нормативы по установке, оснащению и содержанию объектов благоустройства.

В соответствии с этим законом в  городском округе Красноармейск сформировано 60 придомовых территорий для реализации последующего комплексного благоустройства. На этих придомовых территориях расположено 88 детских игровых площадок.

Сегодня Губернатором М.О. А.Ю. Воробьевым принято решение – не менее 10%  дворовых территорий должны ежегодно комплексно благоустраиваться.

В 2015 году:

- Отремонтировано 6 дворовых территорий;

- Установлено 3 детские игровые площадки.

Расход средств городского бюджета на эти работы составил          13,2млн., рублей. (в прошлом году 5,2 млн.руб.);

На 2016 год запланировано:

- Отремонтировать 6 дворовых территорий (Комсомольская, д.4; Гагарина, д. 6; Новая Жизнь, д.6; Заречный тупик, д.4; Свердлова, д. 25; Гагарина, д.3);

- Установить 2 детские игровые площадки (Новая Жизнь 6, Свердлова 25);

- Провести освещение  дворовых территорий ( Пионерская 2,4,6; от Дачной 9 до Пионерской 11; ул. Янгеля (ост.УКС); от Комсомольской 10 до Испытателей 15; Дачная 13 (внутридомовая территория); Строителей 2,4 (внутридомовая территория); ул. Ворошилова).

ЭКОЛОГИЯ

Были проведены акции, в которых активное участие приняли жители города, общественные организации:

- «Сдай макулатуру – спаси дерево», в результате было собрано 3800 кг макулатуры;

- «Зеленая весна»(25 апреля 2015 года). На бульваре Зубова было высажено 185 кустов сирени, посажено 139 деревьев (липа, рябина, клен);

- «Лес Победы» (26.09.2015года). На территории города было высажено 210 деревьев;

- «Нашим берегам и озерам – чистые берега». В акции по очистке реки Воря приняли участие более 100 жителей, собрали 50 куб.м.отходов.

У нас в городе, как и по всему Подмосковью, проводились работы по вырубке сухих, больных, поврежденных вредителями (жуком-короедом) деревьев в лесных массивах. Всего было вырублено 368 деревьев и 31 кронировано.В дальнейшем проводилась уборка и утилизация поваленных деревьев.

Выполнены работы экологической направленности:

- работы по предупреждению дальнейшего роста оврага в районе дома 2 по ул. Гагарина с устройством водосбросного сооружения;

- работы по ремонту шандор и очистке водоотводного канала на городской плотине на реке Воря;

- Для получения достоверной информации об экологическом состоянии и изменении параметров атмосферного воздуха в зоне возможного влияния предприятий на жилой массив, проводился мониторинг окружающей среды (исследование атмосферного воздуха на территории городского округа). Особое внимание уделялось проведению анализов у детских образовательных учреждений. В результате проведенных исследований установлено, что предельно допустимые концентрации не превышают установленных гигиеническим требованиям и находятся на уровне состояния воздушного бассейна;

- Проводились исследования водных источников, в том числе и родников.

- Планируется капитальный ремонт плотины на общую сумму 9 млн.537тыс. руб., из них 405 тыс. руб. – городской бюджет, 3 млн.602тыс. руб. – областной бюджет, 5 млн. 530 тыс. руб. – федеральный бюджет.

В целом экологическая ситуация на территории городского округа стабильная, удовлетворительная.

Я уже говорил, что многие подмосковные  города   начали работу по установке контейнеров для раздельного сбора мусора. Некоторые уже поставили такие контейнеры.  Мы также планировали начать эту работу в 2015 году. Пока не получилось. Думаю, что в 2016 году мы начнем работать в этом направлении.

Один из насущных вопросов – качество дорог. Хорошее качество дорог – это не только комфорт, но и безопасность.

Общая протяженность автомобильных дорог в городском округе составляет 42,8 км, в том числе:

- регионального (областного) значения - 8,0 км;

- местного (городского) значения - 34,8 км.

В 2015 году произведен ремонт муниципальных  дорог:

- текущий – 3820 кв.м;

- капитальный – 20 249 кв.м. 

В целях улучшения состояния автомобильных дорог и приведение их в соответствие нормативным требованиям, расходы бюджета на дорожное хозяйство в 2015 году увеличилось  практически в 2 раза, общий объем расходов составил 11,9 млн.руб. (в прошлом году 5,8 млн.руб.).

Субсидии Дорожного фонда также увеличились и составили 3,7 млн.руб ( в прошлом году - 0,6 млн.рублей).

В 2016 году предусматриваются работы по завершению ремонта асфальтобетонного покрытия по проспекту Испытателей (длина = 650 п.м., площадь 7,3 тыс. кв. м) и проспекту Ленина (длина = 268 п.м., площадь 1,6 тыс. кв. м).

СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК.

Теперь перейду к социальному блоку.

Социальный блок сейчас объединяет не только образование, культуру, спорт, но и МФЦ, систему 112 и др. Социальная сфера –это и безопасная среда и земля многодетным.

Вы знаете, что бюджет города дефицитный и финансовые средства сильно ограничены.

С другой стороны, система социальной защиты населения – одна из основных функций социальной политики нашего государства

        ОБРАЗОВАНИЕ.

В развитии муниципальной системы образования городского округа Красноармейск в 2015 году приоритетными являлись следующие направления:

- ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- проведение комплекса мероприятий по исполнению майских Указов Президента РФ 2012 года;

- переход на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования и поэтапное введение ФГОС основного общего образования;

- повышение качества предоставляемых образовательных услуг;

- укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений.

Я уже говорил, что 70% бюджета были направлены на социальную сферу, причем доля расходов в городском бюджете на финансирование муниципальной системы образования составляет свыше 55%.

Для обеспечения прав граждан на образование, решения вопросов дифференцированного обучения и воспитания в муниципальной сети образования городского округа Красноармейск в 2015 году функционировало 19 образовательных учреждений на 1 сентября 2015 года – 18 образовательных учреждений. В рамках реализации направлений «Умной социальной политики» в 2015 году была проведена реорганизация путем присоединения четырех группового детского сада № 2 «Радуга» к шести групповому детскому саду № 1 «Березка».

На начало 2015-2016 учебного года в городе функционировало шесть дошкольных образовательных организаций.

Приоритетной задачей, которую решала муниципальная система дошкольного образования города в 2015 году в соответствии с майскими Указами Президента и указаниями Губернатора М.О.:

- ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от 3 до 7 лет до 1 января 2016 года. Эта задача успешно выполнена к 1 сентября 2015 года.

Главная задача в сфере дошкольного образования – обеспечение 100% доступности.

В течение 2015 года было выдано 308 направлений в дошкольные образовательные учреждения города, по состоянию на 31.12.2015 г. на учете для предоставления места в детском саду в отделе образования администрации города стояло – 707 детей в возрасте от 0 до 3-х лет.

Надеемся, что новый детский сад на 140 мест, который строится из-за недобросовестных подрядчиков уже третий год, в 2016 году откроет свои двери для маленьких горожан и позволит обеспечить местами в дошкольных учреждениях всех желающих.

Новый закон провозглашает принцип доступности качественного дошкольного образования для всех детей. В связи с этим, с 1 сентября 2015 года детские сады нашего города, перешли на федеральные государственные стандарты дошкольного общего образования. 85% педагогических работников прошли обучение в соответствии с требованиями ФГОС. За счет областного бюджета более чем на 2 млн. руб. приобретено в детские сады учебное оборудование, которое поможет создать необходимую развивающую среду для наших дошкольников.

Особое внимание уделяется оздоровительной и коррекционной функции дошкольных образовательных учреждений.

Сохранены и функционируют все коррекционные группы: 10 – логопедических, 2 группы - с задержкой психического развития. Коррекционной помощью охвачено 152 воспитанника дошкольных учреждений.

Сеть общеобразовательных учреждений осталась прежней:

В четырех общеобразовательных школах и гимназии обучалось 2628 учащихся.

В автономной некоммерческой организации «Центр непрерывного образования «Наука. Образование. Профессия» обучалось 70 человек. Организация с успехом продолжает реализовывать кадетский компонент образования.

Все школы города работают в одну смену. На базе общеобразовательных учреждений созданы необходимые условия для реализации образовательных программ, проведения спортивных занятий, организации досуга.

Внедрение ФГОС поддержано 100% обеспеченностью учебниками и учебными пособиями. В 2015 году расходы на учебники составили 2100 рублей на одного обучающегося. Всего на закупку и поставку учебных изданий по федеральным перечням учебников школам города из областного бюджета было выделено 5 768,0 тыс. рублей.

Единый государственный экзамен в 2015 году сдавал 141 выпускник 11-ых классов. Выросла доля выпускников, получивших высокие результаты на экзаменах по таким предметам, как русский язык, английский язык, обществознание. В 2015 году был получен 100 балльный результат по русскому языку (МАОУ Гимназия № 6). Это второй случай в городе за все время проведения ЕГЭ

Не справились с экзаменами 5 выпускников.

Количество выпускников общеобразовательных учреждений, завершивших освоение программ среднего общего образования и получивших аттестаты с отличием, а также награжденных медалями Московской области – 9 человек.  Количество выпускников основной школы, получивших аттестаты с отличием, – 11 человек.

Четыре учреждения дополнительного образования, в которых в 2015 году занимались 1443 обучающихся, что составляет 43,2% от общей численности детей и молодежи города в возрасте от 5до 18 лет.

В системе муниципального образования находятся два учреждения дополнительного образования: Детско-юношеский центр «Радость» и Детско-юношеская спортивная школа.

Оба учреждения имеют высокие достижения. Воспитанники являются победителями и призерами конкурсов и соревнований регионального, федерального и, даже международного уровней.

В МАОУ ДОД ДЮЦ работало 37 объединений по 5 направлениям деятельности. Высокие достижения показали воспитанники ДЮЦ в соревнованиях по спортивному ориентированию, водному туризму. Волкова Евгения, воспитанница объединения «Юный эколог» стала победителем VI Областного конкурса «Юный исследователь» и призером Областного этапа Всероссийской научной эколого-биологической олимпиады обучающихся организаций дополнительного образования детей. Детско-юношеское телевидение «Включайся!» стало победителем Всероссийского дистанционного фестиваля по жанру «Информативная технология: детское экранное творчество «Волшебный экран» под девизом: «Нам завещена память и слава» и дипломантами Международного фестиваля детско-юношеской журналистики и экранного творчества «Волга-ЮНПРЕСС».  Трое воспитанников ДЮЦ стали стипендиатам Премии Губернатора Московской области.

В 2015 году учреждение продолжило работу в качестве региональной площадки по апробации сетевого взаимодействия в системе образования. В рамках реализации данного направления на базе ДЮЦ был проведён областной семинар по теме «Создание условий развития туристско-краеведческой деятельности учащихся города как комплексного средства успешной социализации».

МБОУ ДОД ДЮСШ предоставляло детям образовательные услуги на основе добровольного выбора ими вида спорта. Основная направленность деятельности школы – физкультурно-спортивная. В 2014-2015 учебном году в ДЮСШ работало три отделения: «Бадминтон», «Футбол», «ОФП» (группы спортивно-оздоровительной направленности). В группах спортивно-оздоровительной направленности реализовывались программы по каратэ, лыжной подготовке и волейболу. Всего в учреждении функционировало 24 группы. Воспитанники отделений футбола и бадминтона приняли участие соревнованиях федерального, регионального и муниципального уровней. И на всех уровня есть призовые места. Членами сборной Московской области по бадминтону являлись 8 воспитанников спортивной школы. Один спортсмен вошел в состав сборной России. По результатам соревнований и выполнения квалификационных требований ЕВСК 18 учащимся были присвоены и подтверждены спортивные разряды. Два воспитанника ДЮСШ стали стипендиатами Губернатора Московской области.

ДЮСШ переданы полномочия центра по сдаче ГТО. Большая работа администрацией проведена по созданию необходимых условий. Отремонтирован спортивный зал, приобретено спортивное оборудование. Началась работа по апробации сдачи норм ГТО среди учащихся общеобразовательных учреждений города.

Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Планета Я» также несколько изменил свое название и теперь правильно его называть Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Планета Я». В 2015 году коррекционными программами специалисты центра охватили 1155 человек. Министерством образования московской области центру переданы полномочия по проведению подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. В 2015 году через Школу замещающих родителей прошло 26 семейных пар (38 человек).

Методический центр обеспечивал сопровождение всех образовательных учреждений города, в том числе 450 педагогических работников. К сожалению, городская система образования испытывает потребность в учителях. Не хватает учителей начальных классов, физики, английского языка, географии, математики. Проблема могла бы решиться при условии предоставления служебного жилья. Тем более что уровень средней заработной платы педагогических работников неуклонно растет.

Ежегодно на базе муниципальных учреждений образования и культуры функционируют городские летние оздоровительные лагеря. В них за летний период отдохнуло 288 детей.

Всего за летний период 2015 года организованными формами отдыха были охвачены 1163 детей, из них 193 ребёнка, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

На мероприятие «Оздоровление и занятость детей в летний период» было затрачено 6 723 400,0 руб., в т.ч.:

- из средств бюджета Московской области – 3776890,0 руб.;

- из средств местного бюджета – 2077510,0 руб.;

- из средств предприятий – 53960,0 руб.;

Ежегодно, с июня по сентябрь, администрация городского округа Красноармейск, муниципальные учреждения образования и культуры совместно с Красноармейским центром занятости населения, организуют подростковые трудовые бригады. В 2015 году количество участников, в том числе и детей «группы риска», составило 150 человек. В период осенних каникул 2015-2016 учебного года на базе санатория «Клязьма» был организовано оздоровление обучающихся (воспитанников) муниципальных общеобразовательных учреждений. Данной формой отдыха было охвачено 72 человека.

За время зимних каникул в оздоровительном санатории г. Фрязино «Исток» отдохнуло 45 учащихся. На базе муниципального автономного учреждения культуры Городского дворца культуры был организован зимний профильный лагерь, где 25 детей в различных кружках по интересам провели каникулы.

          Целевые значения показателя по организации отдыха детей в каникулярное время в 2015 году выполнены. Охват детей в возрасте от 7 до 15 лет составил 61%. Охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 61%.

В 2015 году в рамках мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений образования были проведены ремонтные работы на общую сумму 10897,157 тыс. руб.

Требуют серьезных капитальных вложений два самых больших детских садика № 6 «Родничок» и № 8 «Белочка», старое здание детского сада № 4 «Малыш». Нужен капитальный ремонт в школах № 1, № 3, №,4. Требуется реконструкция здания мастерских школы № 2.

Достижение целевых показателей по заработной плате отдельных категорий работников муниципальных учреждений бюджетной сферы, установленных «майскими» указами Президента РФ № 597, № 761  в 2015 году представлено на следующем слайде:

КАТЕГОРИЯ РАБОТНИКОВ

РАЗМЕР СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ 2015 Г.

ДОСТИГНУТЫЙ УРОВЕНЬ К СРЕДНЕОБЛАСТНОМУ ЗАНЧЕНИЮ ПОКАЗАТЕЛЯ, %

ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ, %

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

39932,97

100,08

100

ПЕДАГОГИЧЕСКЕ РАБОТНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

43507,31

107,86

100

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

39066,9

85,17

80

РАБОТНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

27561,72

68,33

64,9

     Таким образом, плановые показатели по росту заработной платы в бюджетной сфере, установленные Указом Президента, были достигнуты практически по всем позициям.

 КУЛЬТУРА

Сеть муниципальных учреждений сферы культуры городского округа Красноармейск Московской области на 01.01.2016  составляла 6 единиц, в том числе:

Учреждения клубного типа: муниципальное автономное учреждение культуры Дом культуры им. В.И. Ленина, муниципальное автономное учреждение культуры городской Дворец культуры.

Учреждение библиотечного типа: муниципальное бюджетное учреждение культуры Централизованная библиотечная система, в которую входит Детская библиотека,  Центральная  библиотека, Филиал № 1.

Учреждение музейного типа: муниципальное бюджетное учреждение культуры Картинная галерея.

Образовательные учреждения дополнительного образования детей: муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств.

В соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») развития сферы культуры городского округа Красноармейск Московской области, постановлением главы городского округа Красноармейск от 13.10.2015 №643 было принято решение о ликвидации филиала №1 МБУК Центральной библиотечной системы, расположенного по адресу ул. Ак. Янгеля, 33. Библиотечный фонд частично передан в библиотеки общеобразовательных школ города. Это позволило учащимся сохранить доступность обслуживания, а для  лиц с ограниченными физическими возможностями сотрудниками библиотеки осуществляется услуга «Доставка книги на дом».

Средняя заработная плата работников учреждений культуры и работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры выросла и в настоящий момент соответствует целевым показателям.

На достижение целевых показателей дополнительно к бюджетным средствам были направлены средства от приносящей доход деятельности учреждений культуры.

Доход от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличился на 1379,8 тыс. рублей, (на 15,1 %).

Всего в 2015 году было израсходовано:

- культура – 48899 тыс.руб.;

- спорт – 2712,7 тыс.руб.;

- работа с молодежью – 2387,6 тыс.руб.

           Обеспечивая культурные запросы и потребности населения, проводится целенаправленная работа по развитию сферы услуг, улучшения их качества: растет сеть кружков, студий.

В МАУК городском Дворце культуры, Доме культуры им. В.И. Ленина созданы и действуют 97 клубных формирований, в которых  занимаются 1439 человек.

Ансамбль песни и танца МАУК городского Дворца культуры на протяжении многих лет подтверждает звание «Народный». В 2015 году было присвоено  звание «Народный» вокально-эстрадному коллективу «Час Пик» МАУК ГДК и звание «Образцовый» театру моды «Фантазия» МАУК ДК им. В.И. Ленина.

В 2015 году в МАУК ДК им. В.И. Ленина и МАУК ГДК проведено 495 культурно–массовых мероприятий для всех слоев населения. Из них на платной основе -167.

Число читателей в МБУК Централизованной библиотечной системе в 2015 году – 5529  человек.  Количество посещений составило 35798 тысяч.

В библиотеке активно развиваются литературные объединения:

- «В досужий час». Детские чтения в музее книги;

- «Клуб любителей литературы», где проходят встречи, беседы, тематические вечера;

- «Музыкальный салон». Мероприятия проходят в формате литературно-музыкальных вечеров, посвященных памятным и юбилейным датам, историческим событиям, интересным биографическим фактам из жизни  писателей, поэтов, музыкантов и мн.др.

В 2015 году на базе МБУК ЦБС создан молодежный медиа-центр «Свободное пространство», где молодежь города может проводить свое свободное время и развивать свой творческий потенциал, а также создана театральная студия Ю.Гусевой и Е. Булдакова.

Основной фонд Картинной галереи насчитывает 6002 единицы хранения, из них экспонировалось в течение отчетного года 313 единиц.

Число посещений (индивидуальные посетители экспозиций и выставок,  экскурсанты) – 2637  человек на 11 выставках.

В 2015 году в Картинной галерее наиболее значимыми стали:

- персональная выставка К. Фридмана из собрания Картинной галереи Красноармейска;

- персональная выставка живописи М. Римши, Красноармейск;

- персональная выставка акварели Н. Беседновой ( ККГ«Искусство анималистики» в академии акварели С.Н. Андрияки);

 - выставка живописи, графики и скульптуры из фондов ККГ «Это долгое время войны», Подмосковье;

- персональная выставка О. Волокитиной (Академия акварели и изящных искусств С.Н. Андрияки);

- возвращение В. Климашина, персональная выставка акварелей мастера.

Учреждения дополнительного образования осуществляют свою деятельность по предпрофессиональным программам.

Охват детей образовательных учреждений сферы культуры и искусства – 377, что составляет  от общего числа детей (возраста 5 -18 лет) – 11,3%.

В 2015 году Правительством Московской области одобрено ходатайство  администрации городского округа Красноармейск о включении МБОУДОД Детской школы искусств в областную программу капитального ремонта и технического переоснащения. Разработана сметная документация, которая прошла государственную экспертизу.

Минувший год проходил под эгидой года литературы. В учреждениях культуры прошли: Праздничная программа, посвященная закрытию Года культуры и открытию Года литературы. Спектакль театральной студии МАУК Дома культуры им. В.И. Ленина "Белеет парус одинокий".

Прошедший год был очень знаменательный для нашей страны – 70-летие Победы в ВОВ. Хочу поблагодарить за плодотворную совместную работу по организации праздничных мероприятий: советы ветеранов, руководителей предприятий, общественные организации, совет депутатов.

Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию , мы с честью  отмечали 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. В рамках данного проекта проведены следующие мероприятия:

-оформление территории города в стиле граффити;

-организация акции Бессмертный полк;

-организация волонтерского движения «Помним и ценим»;

-оказание бытовой помощи участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, вдовам и вдовцам погибших военнослужащих и участников Великой Отечественной войны;

- детский художественно-поэтический конкурс «Наша память о войне - на войне»;

- молодежная акция поздравления волонтерами на дому защитников и жителей блокадного Ленинграда;

- молодежная акция «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти»;

- возложение венков и цветов к братской могиле летчиков экипажа самолета ТБ-3 на городском кладбище;

-торжественный митинг на площади Победы;

- праздничная концертная программа «Все помнится, ничто не позабыто" на площадке перед МАУК ДК им. В.И. Ленина.

В 2013 году Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым с целью поддержки социальных инициатив жителей региона была учреждена Премия «Наше Подмосковье».  В 2015 году от г.о. Красноармейск было подано 69 заявок. Из них 5 было номинировано на премию 3 степени.  Ежегодно учреждения культуры принимают активное участие в конкурсе на соискание Премии. По итогам  2015 года заведующая молодежным сектором МАУК ДК им. В.И.Ленина, руководитель студии современного танца "No Stress"Бондаренко Кристина Сергеевна стала лауреатом Губернаторской премии 3 степени «Наше Подмосковье» в номинации «Больше чем профессия».

Физическая  культура и спорт.

Большое внимание в городском округе Красноармейск уделяется развитию массового и детского спорта.

Структура физкультурного движения городского округа Красноармейск Московской области состоит из следующих спортивных организаций:

- Физкультурно-оздоровительный комплекс АО «Красноармейск», который является тренировочной базой для сборной России по женскому боксу, тхэквондо (спорт глухих), филиала СДЮШОР по единоборствам, отделение женского футбола «Россиянка».  На базе ФОКа функционируют секции бодибилдинга,  плавания, фитнес-аэробики.

- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско–юношеская спортивная школа, в которой функционирует три отделения: Футбол, Бадминтон и ОФП. Большое внимание было уделено лыжному направлению. На приобретение физкультурно-спортивного инвентаря (лыж) было выделено – 70,0 тыс. рублей, на подготовку   лыжных трасс для проведения соревнований -120,0 тыс. рублей.

Во исполнение Указа Президента Постановлением главы городского округа Красноармейск принято решение о создании центра ГТО при МБОУДОД Детско-юношеской спортивной школе. В рамках городского бюджета выделены средства по программе «Образования» 500 тыс. рублей на проведение ремонта спортивного зала МБОУДОД Детско-юношеской спортивной школы и 1300 тыс. рублей  по программе «Спорт» на оснащение данного зала оборудованием для центра ГТО. В рамках данного финансирования закуплены лыжи, электронный тир,  уличная спортивная площадка, оборудование для сдачи нормативов ГТО для спортивного зала.

- На базе муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско–юношеского центра развиваются спортивные секции по спортивным танцам, ритмике, хоккею, шахматам, каратэ, ушу, пешему и водному туризму, спортивному ориентированию.

- Филиал государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей спортивной детско-юношеской школы олимпийского резерва «Юность Москвы» по лыжным видам спорта «Буревестник».

В городском округе по инициативе спортсменов открыты и успешно функционируют автономные некоммерческие организации:

-«Спортивно-оздоровительный клуб «Пересвет» (Кикбоксинг, тайский бокс, Греко-римская борьба, самбо);

-«Спортивно-оздоровительный клуб «СОЗВЕЗДИЕ» (Греко-римская борьба, смешанные единоборства);

- Фонд развития дзюдо «Буртасы» (Самбо, дзюдо);

- горнолыжный клуб «Слалом» (Горные лыжи, сноуборд);

-«Фонд содействия здоровому образу жизни молодежи» ИП Попов (Фитнес, бодибилдинг, тренажерный зал, бокс);

В настоящий момент прорабатывается вопрос строительства мини-стадиона с легкоатлетическим сектором.

Мы много говорим о здравоохранении, но всем известная истина, что болезнь легче предотвратить, чем лечить. Основным средством профилактики заболеваний и укрепления здоровья является спорт. Ежегодно мы проводим большое количество спортивно массовых мероприятий. В городе развивается более 40 видов спорта. И это дает ощутимый результат. Доля жителей, систематически занимающихся физкультурой и спортом, растет и сейчас составляет 5862 человека (это почти 40% от экономически активного населения города и 22% от общей численности населения).

В рамках областной программы «Спорт Подмосковья» городскому округу Красноармейск выделено оборудование для оснащения двух площадок воркаута. За счет бюджета городского округа Красноармейск подготовлено основание для этих площадок. Площадки установлены на территории МАУК городского дворца культуры и МАУК ДК им. В.И. Ленина.

С началом зимнего сезона ежегодно из муниципального бюджета сферы физической культуры и спорта выделяются средства на заливку трех катков на сумму 240 тыс.рублей.  В 2015г. проведен ремонт хоккейного корта, расположенного по адресу: ул. Дачная, д.13. на сумму 1 190 тыс. руб.  Выделено 50 тыс. рублей на подготовку  лыжных трасс для проведения городских соревнований и организации массового катания жителей г.о. Красноармейск Московской.

План физкультурно-массовых спортивных мероприятий формируется отделом культуры, спорта, туризма, по делам молодежи администрации города в соответствии с муниципальной программой развития «Физическая культура и спорт в городском округе Красноармейск Московской области на 2014-2018 годы», с учетом предложений заинтересованных городских спортивных объединений. В план включаются областные, зональные, районные и городские соревнования.

            - Спартакиада школьников по 7 видам спорта: бадминтон, шахматы, шашки, баскетбол, волейбол;

            - Первенства города по 8 видам спорта: бадминтон, бокс, спортивное ориентирование, самбо, каратэ, дзюдо, греко-римская борьба, настольный теннис, стритбол, футбол.

            - Городские соревнования по 9 видам спорта: хоккей, горные лыжи и сноуборд, лыжные гонки, бадминтон, техника водного туризма, шахматы, волейбол, мини-футбол, большой теннис;

          - Чемпионат по туристскому многоборью, шахматам;

            - Спортивные праздники: Детско-юношеский массовый спортивный праздник для школьников «Веселые старты», День физкультурника, городская спортивная акция в рамках дня города, праздник для людей с ограниченными возможностями «Волшебные ступени», спортивный праздник по проведению экспериментального этапа принятия нормативов ГТО,  праздник День открытых дверей МБОУДОД ДЮСШ.

- Проведение циклов спортивно-игровых развивающих программ для младших школьников в летних оздоровительных лагерях.

- Проведение региональных, областных, российских, международных соревнований на территории города.

На территории городского округа Красноармейск прошли:

·областные соревнования: Открытые соревнования на Кубок Московской области по технике водного туризма, Первенство МО по спортивному ориентированию среди юношей и юниоров, Чемпионат Московской области по водному туризму, Зональный этап областной Спартакиады школьников по бадминтону и волейболу;

·всероссийские: Чемпионат России по флорболу среди мужских команд высшей лиги дивицион "Центр";  Детско-юношеский турнир по флорболу "Русская Осень-2015"

      К сожалению, в данном выступлении невозможно отметить все спортивные достижения наших горожан, но я искренне благодарю спортсменов, тренеров, специалистов, технический и обслуживающий персонал за нелегкую, но с полной отдачей проделанную работу.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Самое дорогое для человека – это его здоровье и его жизнь. Именно с вопросов здравоохранения начал свое обращение к жителям Подмосковья А. Воробьев. Здоровье делает человека счастливым.

Все население  городского округа Красноармейск обслуживает ФГБУЗ МСЧ №154.

Структуру ФГБУЗ МСЧ №154 составляют:

- поликлиника для обслуживания взрослого и детского населения (в том числе цеховая) общей мощностью 750 посещений в смену;

- стационар на 155 коек, в составе которого терапевтическое, неврологическое, детское, гинекологическое отделения,  отделение хирургии с койками травматологии и урологии, отделение анестезиологии и реанимации;

- отделение скорой медицинской помощи (2 выездные бригады), обслуживающие до 40 вызовов в сутки;

- вспомогательные лечебно-диагностические отделения: рентгенологическое, физиотерапевтическое, функциональной диагностики, клинико-диагностическая лаборатория, КТТ, кабинеты УЗИ и эндоскопии, стоматологическое отделение, отделение зубопротезирования, центральное стерилизационное отделение, патологоанатомическое отделение;

- здравпункты ФКП НИИ «Геодезия», АО КНИИМ, ГНПП «Базальт».

К сожалению, у нас, как и во многих регионах не хватает медицинских кадров.

Штатная численность по ФГБУЗ МСЧ №154 составляет 853, 25 штатных единиц, в том числе медицинский персонал 657,75 единиц, прочий персонал 195,5 единиц.

Укомплектованность медицинскими кадрами в целом по ФГБУЗ МСЧ№154 ФМБА России составляет 47,3%:

- врачебным персоналом – 48,5%;

- средним медицинским персоналом - 53,9%;

- младший медицинским персоналом - 24,7%.

Не хватает практически половины персонала! А ведь вопрос количества обращений по теме здравоохранения один из самых актуальных.

Руководством МСЧ много делается для решения кадрового вопроса. И в 2015 году продолжалась работа по профориентации с учащимися общеобразовательных учреждений города. С 2009 года Медсанчасть участвует в программе по целевому приему абитуриентов на бюджетной основе в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования для подготовки специалистов, которые после окончания обучения будут трудоустроены в ФГБУЗ МСЧ №154 ФМБА России.

Неоднократно руководство администрации города встречалось с представителями ФМБА России для решения жилищного вопроса для медицинских кадров, для снятия кадровой напряженности, но вопрос до настоящего времени остается открытым.

Тем не менее, МСЧ работает и старается улучшать свою материально-техническую базу. Так, в 2015 году появились новые виды медицинской помощи:

- прием врача-профпатолога в поликлинике;

- открыто 10 коек профпатологии круглосуточного стационара;

За счет средств федерального бюджета в 2015 году:

- получено 2 автомобиля скорой медицинской помощи;

- аппарат для УЗИ исследований;

- монтаж системы видеонаблюдения в поликлинике;

- ремонт крыльца с устройством пандуса для маломобильной группы населения.

За счет внебюджетных средств ФГБУЗ МСЧ№154:

- приобретена стоматологическая установка;

- приобретен кислородный концентратор в АРО (реанимация);

- косметический ремонт детского отделения стационара.

В педиатрическое отделение администрацией города были подарены телевизор, кулер и т.д.

Муниципальным медицинским учреждением «Центр лечебного и профилактического питания городского округа Красноармейск» - единственное муниципальное учреждение здравоохранения. Центр оказывает услуги по предоставлению питания беременным, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет. Всего эту услугу получили в 2015 году 8290 чел, из них:

- дети от 0 до 1 года – 1648 чел.;

- дети от 1года до 2-х лет- 2512 чел.;

- дети от 2-х до 3-х лет- 2191 чел.;

- беременные женщины – 1156 чел;

- кормящие матери - 783 чел.

На эти цели израсходовано: 2024 тыс.руб из областного бюджета и 1521 тыс.руб. из местного бюджета.

На территории городского округа реализуются мероприятия программы «Доступная среда» ( в 2015 году исполнена на 99,9%).  Из средств местного бюджета на реализацию мероприятий программы планируется затратить 2278,0 тыс.руб. В 2015 году было освоено 1189,7 тыс.руб. Также в 2015 году администрации города на реализацию программы была выделена субсидия из бюджета Московской области в размере 621 тыс.руб. для создания доступной среды в ДК им. Ленина. С декабря 2015 года ДК им. Ленина полностью доступен для инвалидов и маломобильных групп населения.   

            Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, является ключевым показателем оценки муниципальных образований. В соответствии с планируемым федеральным показателем, значение показателя  доступности социально-значимых объектов в 2015 году должно составлять 45% процентов.  По итогам рейтинга,  по городскому округу Красноармейск этот показатель составил 55,6%.

Общее количество социально-значимых объектов в г.о. Красноармейск – 23, из них у 21 оформлены паспорта доступности объектов и размещены на Портале «Доступная среда».

Из общего количества социально-значимых объектов в г.о.Красноармейск полностью  доступны:

- 5 муниципальных (всего муниципальных 9) объектов – СОШ №2, СОШ № 4, ДК им. Ленина, МФЦ, здание администрации;

- 2 федеральных (всего 5 федеральных) – банковские услуги по адресам ул. Комсомольская 4, Янгеля 29;

- 2 региональных (всего 6 региональных) – автостанция, ЗАГС;

          - 2 иных социально-значимых объекта (всего – 6) – ФОК, аптека «Вита.ру»   .

          В 2015 году оборудованы автостоянки для инвалидов у приоритетных социально-значимых объектов: администрация города, ДК им. Ленина, ГДК, МСЧ-154, детская поликлиника, здание по пр. Испытателей 25/2 (клиентская служба пенсионного фонда, отдел социальной защиты населения и др. социально-значимые службы), торговые центры «Дикси», «Пятерочка», «Центральный», конечная остановка автобусов и др. 

          Двум инвалидам оборудованы парковки для специализированного автотранспорта по месту жительства.

МФЦ

Еще в 2015 году Правительством РФ была одобрена Концепция административной реформы РФ – реформы системы государственного управления. Одним из направлений реформы стало создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. В 2014 году администрацией города была разработана и утверждена муниципальная программа «Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе Красноармейск Московской области на 2014-2018 годы», мероприятия которой исполнялись и в 2015 году.

С января 2015 года МФЦ в нашем городе открылся, что позволило внедрить систему оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» и упростить для граждан процедуру сбора документов и получения услуг. В настоящее время центр оказывает 28 муниципальных услуг, 37 государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и 55 услуг исполнительных органов государственной власти Московской области.

МФЦ ( «Мои документы») – это муниципальное учреждение, поэтому все услуги предоставляются бесплатно. Центр взаимодействует с Федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти, органами местного управления.

Многофункциональный центр предоставляет услуги в удобном месте – в центре города, рядом с автобусной остановкой. Еще одно преимущество – отсутствие прямого контакта граждан с чиновниками, принимающими решение. Это позволяет исключить возможные коррупционные действия.

С 01.04.2015 года у нас в городе, на базе единой дежурной диспетчерской службы, создана Система-112 и выделена в самостоятельное юридическое лицо МКУ «ЦДДС». С 1-го июня 2015 года Система – 112 вступила в опытный режим эксплуатации. В настоящее время принят промышленный режим эксплуатации. Среднемесячное количество обращений по системе -112 -850, по телефону ЕДДС – 800.

Все озвученные мною результаты – итог совместной работы администрации города и депутатов городского Совета депутатов.

Каких бы направлений мы не касались, будь-то наполнение местного бюджета, вопросы благоустройства, ЖКХ, образования, молодежной политики, спорта, градостроительной деятельности, другие вопросы, мы с депутатами работали сообща, объединившись ради общего результата.

Я считаю, что в 2014 году мы смогли стать одной командой, а в 2015 году мы доказали, что наша команда может работать в антикризисном режиме. 2016 год не обещает быть легче 2015 –го, но я думаю, что мы сможем преодолеть все трудности объединившись.

Завершая свое выступление, хочу отметить, что в целом администрацией совместно с депутатами, при поддержке общественности сделано много, но еще более сложные задачи, поставленные Губернатором МО А.Воробьевым в своем обращении к жителям Подмосковья, предстоит решать в текущем году.

ОТЧЕТ 

главы городского округа Красноармейск

Овчинникова Александра Ивановича

об итогах социально-экономического развития

городского округа Красноармейск Московской области за 2015 год

и основных задачах на 2016 год

Дорогие горожане!

Уважаемые гости!

Сегодня я выступаю перед Вами с традиционным обращением!

Мы подведем итоги 2015 года и обозначим приоритеты и вектор развития, которым будем следовать в текущем 2016 году.

В своем прошлогоднем выступлении я говорил, что впереди нас ждет непростой год. Действительно, 2015 год был очень непростым. Уже в начале 2015 года в Подмосковье сложилась серьезная ситуация в экономике, цены поползли вверх. В этой связи Губернатором М. О. А.Ю. Воробьевым  была поставлена задача - разработать план первоочередных антикризисных мер. В начале 2015 года с учетом рекомендаций Правительства М.О., нами был разработан и утвержден «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городском округе Красноармейск Московской области в 2015 году».

 Один из основных пунктов этого Плана – оптимизация расходов.

 Она подразумевает:

-оптимизация численности и структуры муниципальных органов власти;

- отказ от неэффективных и не первоочередных бюджетных  расходов;

- обеспечение сбалансированности бюджета городского округа;

-оптимизация расходов на содержание муниципальных учреждений;

- др.

В течение года проводилась корректировка и уточнение основных параметров бюджета.

Сегодня мы практически закончили работу по оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления - администрации города, Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты.

Создан и работает Штаб по антикризисному мониторингу ситуации на системообразующих предприятиях. В центре внимания – предприятия, составляющие ядро экономики города, с наибольшей численностью рабочих мест, а именно АО «КНИИМ», ФКП «НИИ «Геодезия», ООО «Вознесенский пищевой комбинат», ООО «ГеоПак» и др.

Работают также несколько рабочих групп по мониторингу, которые ведут наблюдение за ситуацией в различных сферах экономики города.  Например, дважды в неделю производится мониторинг цен на особо значимые продовольственные товары и товары первой необходимости. Еженедельно информация о ценах на продовольственные товары, входящие в состав потребительской корзины направляется в Министерство потребительского рынка и услуг МО. Результаты мониторинга, выявленные проблемы обсуждаются в администрации города с целью выработки мер по стабилизации обстановки и доводятся до Правительства МО.

Практически все предприятия испытывают трудности, связанные со сбытом продукции и ростом цен на сырье и комплектующие материалы. Однако о массовом сокращении никто не заявлял, по информации, имеющейся в администрации города, задержек в выплате заработной платы в 2015 году не было.

Над решением всех проблемных вопросов  администрация города работает в тесном контакте с органами государственной власти, организациями города, общественными организациями.

В 2015 году в своей работе мы руководствовались Майскими Указами Президента В. Путина, Программой «Идеология лидерства», провозглашенной Губернатором МО А.Воробьевым, требованиями и ожиданиями жителей.

ДОСТУПНОСТЬ ВЛАСТИ

Хочу отметить, что главный принцип, которому я следовал всегда – это открытое общение с нашими жителями. Только так, я считаю, можно выявить болевые точки и вовремя отреагировать на возникающие проблемы. Внимание к мнению людей позволяет задействовать потенциал гражданского общества для определения путей развития территории. Во многом этому способствует постоянный живой диалог с общественными организациями нашего города. Открытость и прозрачность – это не только основы, заложенные в деятельности власти, но и требования сегодняшнего времени. В своем Послании Федеральному Собранию В.В. Путин сказал: «Местная власть должна быть устроена так, чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до нее рукой».

Еженедельно по пятницам на совещании присутствуют журналисты городских СМИ, которые оперативно доводят до населения решения по тем или иным вопросам.

Еженедельно, по понедельникам я провожу прием граждан по личным вопросам, каждый вторник «день открытых дверей» для бизнес-сообщества. Также прием граждан проводят профильные замы. С 2016 года по решению Губернатора М.О. А. Воробьева я буду проводить  и уже провожу ежемесячные встречи с жителями.

Всего принято граждан на личном приеме – 118, в том числе главой города -91гражданин.

Выстроена работа с обращениями граждан, как письменными, так и приходящими на мою личную электронную почту, адрес которой публикуется на сайте администрации городского округа и в газете «Городок».

С октября 2015 года в администрацию начали поступать обращения граждан с портала  Единая Книга Жалоб и Предложений («Добродел»).

Всего в 2015 году поступило 1209 обращений, из них:

- писем – 1091, в том числе из Правительства Московской области – 35, через портал «Добродел»  - 62 (с начала его работы).

- принято граждан на личном приеме – 118, в том числе Главой города – 91

- получено коллективных обращений - 44

- получено повторных обращений - 15

- рассмотрено обращений – 1091

- в срок –1036

- с нарушением срока – 55

из них:

- решено положительно –  268

- отказано – 8

- разъяснено – 815

- проверено с выездом на место – 61

    Анализ обращений граждан показывает, что в 2015 наиболее актуальны вопросы:

- экономика – 40%

– жилищно-коммунальная сфера – 30%;

- социальная сфера – 20%;

Администрация города координировала работу Общественной приемной исполнительных органов государственной власти Московской области. Своевременно размещалась информация на официальном сайте администрации городского округа, в газете «Городок», на телевидении, на информационных стендах о времени, месте  и ведомствах Московской области, ведущих прием.

Для того чтобы быть постоянно на связи с населением города в 2015 году были организованы и проведены 14 встреч главы городского округа с жителями города, предпринимателями, сотрудниками предприятий. 12 декабря 2015 был проведен Всероссийский День приема граждан, главой городского округа было принято 14 жителей.

Такая оперативная и постоянная связь с людьми позволяет нашей команде выстроить работу максимально эффективно и держать на контроле все сферы жизнедеятельности, о которых я расскажу.

В своем отчете я остановлюсь только на основных результатах нашей работы.  Сразу оговорюсь, что в настоящее время мы не имеем полных данных официальной статистики по некоторым показателям, поэтому цифры по отдельным позициям, которые фигурируют в отчете, определены экспертным путем, исходя из оперативной информации.

Анализ итогов социально-экономического развития Красноармейска по итогам 2015 года показывает, что несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, нам удалось сохранить стабильность социально-экономической ситуации в городе.

 Темпы роста основных социально-экономических показателей развития (это объем отгруженных товаров собственного производства, товарооборот и уровень заработной платы) снизились, но остались положительными.

Так темп роста объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по всем видам экономической деятельности составил 112%  (8,8 млрд. руб. в 2015 году  к  7,9 млрд. руб. в 2014 году), темп роста средней заработной платы составил 100,2%, темп роста розничного товарооборота 105%. На этих цифрах я еще остановлюсь.

ДЕМОГРАФИЯ.

Одним из определяющих факторов уровня социально-экономического развития территории является демографическая ситуация.

По данным официальной статистики на 01.01.2016 год численность постоянного населения города Красноармейск  составила 26671 человек. На 01.01.2015 она составляла 26641. Увеличение численности связано с миграционным приростом, так как по-прежнему наблюдается естественная убыль населения

Год

Рождение

Смертность

Естественный прирост

2013

243

398

-151

2014

260

394

-134

2015

258

369

-111

Самая низкая убыль за последние 5 лет наблюдалась в 2015 году за счет снижения смертности.

Мы провели анализ сведений о числе умерших в 2015 году и числе зарегистрированных заболеваний. Я думаю всем интересно посмотреть результаты.

В 2015 году умерло:

- 49% - от болезней системы кровообращения;

- 16,9% - от онкологических заболеваний;

- 10,8% - от травм, отравлений (алкогольные, наркотические) и других последствий воздействия внешних причин.

В 2015 году зарегистрировано заболеваний:

В структуре заболеваемости взрослого населения г.о. Красноармейск первое место традиционно занимают болезни органов дыхания -30,38%, на втором месте – болезни системы кровообращения -13,2%, третье место занимают болезни костно-мышечной системы – 7,9%. Общая заболеваемость новообразованиями на 7-м месте. В 2014 году составила 42,1 случай на 1000 населения.

В 2015 году в городе проведено Федеральное статистическое наблюдение «Социально-демографическое обследование (Микроперепись населения) 2015 года».

ЗАНЯТОСТЬ И ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ.

По информации Пушкинского центра занятости на 31 декабря 2015 года число безработных по городу составило 82 человека (на 31 декабря 2014 года - 64 человека). Уровень безработицы 0,56% от числа трудоспособного населения (0,68% по Московской области). Всего трудоустроено было 500 человек, 272 из них по направлению Центра занятости.

К сожалению, не все работодатели подают вакансии в Центр занятости, но сейчас эта проблема активно решается Министерством социального развития и каждый работодатель будет обязан представлять вакансии в службу занятости населения.

Так на декабрь 2015 года потребность в рабочей силе представили только 16 организаций города (140 вакансий, из них 60 – по рабочим специальностям, 80 – по служащим).

За истекший период проведено 5 ярмарок вакансий, из них 4 в Пушкино, 1 в Красноармейске. В отчетном году одна ярмарка-вакансий была проведена для выпускников школ Красноармейска и Пушкино, одна ярмарка-вакансий для инвалидов. Всего в ярмарках участвовало 64 предприятия, из них в Красноармейске 11. Было представлено 1002 вакансии (114 – по Красноармейску). В результате, было трудоустроено 254 человека, из них 56 жителей Красноармейска.

Можно сказать, что все направления политики в сфере занятости населения в 2015 году и государственные задания по оказанию государственных услуг в сфере занятости населения на территории городского округа Красноармейск выполнены.

Я всегда повторяю  всем известную истину, что основной составляющей доходов населения является заработная плата. В 2015 году в среднем по городу средняя заработная плата практически не выросла (темп роста 100,2%)

Если рассмотреть рост средней заработной платы в городском округе Красноармейск в 2012, 2013, 2014, 2015 годах, то вырисовывается следующая картина:

2012 год – 23250 руб.;

2013 год – 27863 руб.;

2014 год – 30000 руб.

2015 год-  30050 руб.

В разрезе отраслей экономики размер средней заработной платы выглядит таким образом:

Средняя заработная плата работников, руб.

Темп роста, в %

к аналогичному периоду прошлого года

Промышленность

26680

117

Наука

35100

108,0

Строительство

22101

91,9

Оптовая торговля

22545

91,6

Розничная торговля

18210

123

ЖКХ

29445

113

Образование

29963

95,7

Культура

23622

112,5

Здравоохранение

27545

92,7

Из таблицы видно, что средняя заработная плата выросла только  в 4-х отраслях из 9. На общий уровень заработной платы повлияла и проведенная в области и в стране  оптимизация. На многих бюджетных организациях средняя заработная плата снизилась. Например, так называемый раздел статистической отчетности «Управление». В 2014 году средняя заработная плата составляла почти 40000 руб., в отчетном  году – 34986 руб.

Зарплату выше среднегородской получали в 2015 году работники следующих предприятий: ООО «Вознесенский пищевой комбинат», ООО ТД «ВПК», ФКП «НИИ «Геодезия», ОАО «КНИИМ», ООО «Кульмбах Д», ООО «Аверс», ООО «Простор», ООО «Диалог–К», ОАО «ММЛК», ООО «Техно».

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

В настоящий момент  руководство страны уделяют большое внимание инвестиционной политике. Инвестиций нет – нет развития, в том числе и муниципалитетов. Поэтому повышение инвестиционной привлекательности – одно из важнейших направлений в нашей работе.

В этом направлении в 2015 году проведена следующая работа:

1. В 2015 году сформирован и ведется перечень инвестиционных проектов.

2. Разработан и реализуется Инвестиционный паспорт городского округа Красноармейск, паспорт будет постоянно актуализироваться.

3. Разработан и утвержден Стандарт деятельности администрации городского округа Красноармейск Московской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и развитию предпринимательства в городском округе Красноармейск. Разработана и реализуется Дорожная карта по внедрению Стандарта.

4. Разработан и утвержден Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Красноармейск Московской области, направляемых на капитальные вложения.

За 2015 год на развитие экономики и социальной сферы города направлено 1038,9 млн.руб. инвестиций в основной капитал от всех источников финансирования, что на 15% меньше, чем в прошлом году. Несмотря ни на что, считаем, что это неплохой результат.

Наибольший инвестиционный вклад в развитие экономики внесли АО «КНИИМ», ООО «ВПК», ООО «ГеоПак», ООО «Кульмбах», ООО «Аверс Групп», которые проводили серьезные расширения и реконструкции своих производств с использованием новейших технологий и оборудования.

Основная проблема при реализации инвестиционной политики в городе – это практически полное отсутствие свободных земельных участков под размещение крупных инвестиционных проектов и соответственно, под строительство крупных предприятий.

Привлечение инвестиционного капитала планируется не только за счет крупных инвесторов для строительства новых производств, сколько за счет использования потенциала уже существующих предприятий, а также развития предприятий малого бизнеса.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Основой экономики города является промышленное производство. Исторически сложившаяся структура экономики города обусловлена тем фактом, что половина (примерно 51%) всех отгруженных товаров собственного производства приходится на промышленную продукцию.

На промышленных предприятиях трудится около 1000 человек, что составляет 14% от числа работающих в городе.

Основные промышленные предприятия в городе представляют: 1 крупное предприятие (ООО «ГеоПак»), 3 средних (ЗАО «НПО «Химсинтез», ООО «Вознесенский пищевой комбинат», ООО «Кульмбах Д») и 34 малых и микро предприятий, среди которых ООО «Простор» (выпускает гидравлическое оборудование), ООО «Битруб Интернэшнл» (обработка металлов и нанесение покрытий), ООО «ТД ВПК» (производство кондитерских изделий).

Объем промышленного производства в 2015 году составил 4,01 млрд. руб., темп роста по сравнению с 2014 годом составил 117%. Несмотря на кризисные явления во всей экономической сфере, промышленность города отработала с положительным темпом роста. Но надо отметить, что здесь основной вклад внесли наши 3 ведущих промышленных предприятия- ООО «ВПК», ООО «ГеоПак», ООО «Кульмбах Д». Объемы данных предприятий - это 2/3 всей промышленной продукции города.

Отрадно отметить, что два предприятия, ООО «ВПК» и ООО «Кульмбах Д», активно развивают свою производственную базу и в 2016 году планируют открывать новые производственные линии (производственные и складские комплексы).

Основной задачей промышленной политики в среднесрочной перспективе является сохранение и развитие накопленного промышленного и технологического потенциала, оказание всесторонней поддержки предприятиям.

В структуре отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленных предприятий наибольший удельный вес в общем объеме, как и последние два года, приходится на товары, работы и услуги производства пищевых продуктов – 67,7% (надо отметить, что с каждым годом этот процент растет, в прошлом году он составлял 53%); производства гофрокартона – 15,9%; производство гидравлического оборудования - 6,6%, производство парфюмерно-косметических средств – 6,4%, производство металлоконструкций и нанесение покрытий – 1,4%, полиграфическая деятельность – 0,8%.

Предприятия военно-промышленного комплекса.

Особенно следует проговорить о развитии предприятий военно-промышленного комплекса, это АО «КНИИМ», ФКП «НИИ «Геодезия», КНПП ОАО «НПО «Базальт», 10-ое отделение обособленного подразделения ОАО «Корпорация «МИТ».

Наименование предприятия

Численность работников

Заработная плата,

руб.

Темп роста (%)

2014

2015

2014

2015

АО «КНИИМ»

813

824

36500

36790

100,8

ФКП «НИИ «Геодезия»

833

866

31500

33071

104,9

КНПП ОАО «НПО «Базальт»

398

448

28000

32887

117,5

10-ое отделение обособленного подразделения ОАО «Корпорация «МИТ»

78

80

43000

46616

108,4

На предприятиях военно-промышленного комплекса трудится 2218 человек (30% от общего числа работающих в городе). Средняя заработная плата на этих предприятиях на 10% выше средней по городу.

Как видно из таблицы, в 2015 году на 96 человек увеличилась численность работающих на  предприятиях военно-промышленного комплекса, выросла и средняя заработная плата.

Традиционно доля налоговых поступлений этих предприятий в городской бюджет весьма весома, в 2015 году отчисления составили 170,6 млн.руб., что составляет почти 44% от всех налоговых поступлений в бюджет.

Инвестиции в основной капитал предприятий военно-промышленного комплекса в 2015 году составили 186,9 млн. рублей – это 66 %  от инвестиций в основной капитал всех организаций города.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК.

В городском округе Красноармейск сформирована рыночная инфраструктура отрасли, позволяющая обеспечить насыщение потребительского рынка города продовольственными и промышленными товарами.

УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ. В сфере услуг в городе занято 108 предприятий, на этих предприятиях трудятся 1030 человек. Жители города имеют возможность пользоваться практически всем спектром бытовых услуг первой необходимости.

Наибольшую долю в платных услугах населению занимают:

жилищно-коммунальные услуги (64,5%),

здравоохранение (9,8);

услуги образования (7,5%);

санаторно-оздоровительные (5,9%);

услуги связи (6,5%);

         бытовые услуги (0,8%).

          В 2015 году незначительно, но изменилась структура «услуги населению». Значительно выросли услуги здравоохранения, и вышли на второй план. В увеличении сыграли роль наши «молодые» учреждения ООО «Аполлония» и ООО «МДЦ».  Выросли услуги образования и связи. Опять обращаю внимание на бытовые услуги, они развиваются слабо, можно сказать, что в 2015 году совсем не развивались. Объем бытовых платных услуг снизился и составил всего 0,8%. (По городу много открыто предприятий сферы услуг, но они, к сожалению, не отчитываются в статистические органы и в отчетах мы их просто не видим.)

Общий объем платных услуг населению в 2015 году вырос незначительно и составил 720,5 млн. руб., темп роста составил 107,4 % по отношению к уровню 2014 года. В 2014 году темп роста составлял 123%. Кризис затронул и эту сферу.

ТОРГОВЛЯ. Наиболее ярко  экономические и социальные процессы в обществе отражает розничная торговля. В 2015 году оборот розничной торговли формировался, в основном, организациями торговли и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка).

В 2015 году Постановлением главы утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа. Сейчас мы планируем внести дополнения в схему размещения нестационарных торговых объектов в части установки конкретных мест мобильной торговли.

Оборот розничной торговли, без учета неформальной экономики и рынка,  составил 1885,0 млн. руб., что составляет всего 105% к аналогичному периоду прошлого года в ценах соответствующего периода. Тут хочу оговориться, что показатели развития даны без учета индекса дефлятора цен. Министерство экономики МО присылают нам данные по инфляции к апрелю месяцу и Прогноз социально-экономического развития мы считаем уже с использованием индекса дефлятора цен. В прошлом году темп роста составлял 112%. Но здесь хочу подчеркнуть, что роль в увеличении товарооборота  сыграли так называемые «сетевые» магазины – ОП ООО «Копейка», ОП ЗАО «Дикси ЮГ», ЗАО ТД «Перекресток», «Пятерочка». Товарооборот на остальных субъектах торговли либо остался на уровне прошлого года, либо снизился. Такое положение дел не только в нашем городе, но и в других муниципальных образованиях. Покупательская способность населения снизилась.

ПРИБЫЛЬ (финансовый результат)

Несмотря на то, что 2015 год был тяжелым для предприятий, его вполне можно назвать «кризисным»,  сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий города за  год сформировался положительно, общая прибыль составила 1263 млн. руб., в 2014 году этот показатель составил 714,9 млн. руб. Темп роста - 143%. За последние 5 лет самый большой темп роста.

Основной  вклад в формирование финансового результата города внесли промышленные предприятия ООО «ВПК» (темп роста 134%) и ООО «ГеоПак» (темп роста 290%).  Рост сальдо прибыли отмечен на предприятиях оптовой торговли (ООО «Аверс Групп», темп роста 167%, ООО «Атлас», темп роста 125%).  С убытком в 2015 году отработало одно предприятия (в 2014 – два, в 2013 году - пять).

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО.

Как и в прошлые годы, муниципальная политика развития и поддержки предпринимательства на территории городского округа базируется на признании малого предпринимательства сферой экономической деятельности, способной в силу максимальной адаптивности, самоорганизации и саморазвития при должной политике поддержки обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект..

Малый бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач городского округа, так как способствует созданию новых  рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения города и стабильность налоговых поступлений.

Хочу отметить, что потенциал развития малого и среднего предпринимательства в городе в настоящее время реализован не полностью. В отраслевой структуре есть целый ряд сегментов, имеющий для предпринимательской деятельности высокую социальную значимость, реализуемый в настоящее время не в полной мере.

Если в торговле, отдельных отраслях обрабатывающей промышленности малое и среднее предпринимательство развивается динамично, то в сферах коммунального хозяйства, бытовых услуг, здравоохранения, образования, сфере производства в части экспортно-ориентированной продукции, инновационной деятельности, в социальном и молодежном предпринимательстве имеется серьезное отставание. А ведь это сейчас наиболее приоритетные направления.

Наибольший удельный вес в структуре малого и среднего предпринимательства приходится на такие сферы, как: промышленность – 13%, наука – 2,0%, строительство – 3,8%, услуги – 40%, торговля – 38,0%, здравоохранение – 3,0%, образование – 0,8%, прочие – 0,77%.

Основная масса работающих малых и средних предприятий занята в сферах промышленности – порядка 750 человек (37 % от общей численности работающих в малом и среднем бизнесе),  в сфере услуг  более 620 человек (31%) и торговли 300, что составляет 16 % от общей численности работающих.

С целью развития и поддержки предпринимательства в 2014 году утверждена новая редакция муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск Московской области на 2014–2018 годы».

 Вот уже второй год администрацией городского округа готовится пакет документов с целью заявить муниципальную программу по развитию предпринимательства на конкурс, организованный Министерством инвестиций и инноваций Московской области по отбору заявок муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Благодаря проведенной администрацией работе в 2015 году поддержку из бюджетов трех уровней получили 5 субъектов малого и среднего предпринимательства – ЗАО «НПО «Химсинтез», ООО «Лайн Групп», ООО «Диалог К», ООО «Простор», ООО «ВПК».

В 2015 году были выделены средства предприятиям, реализующим программы развития и модернизации производства. В результате финансовой поддержки, предприятиями и предпринимателями осуществлен комплекс мер по модернизации производства, повышена производительность труда, расширен перечень и улучшено качество предоставляемых услуг. Всего в результате поддержки дополнительно создано 16 рабочих мест, а также сохранены имеющиеся рабочие места, с ростом заработной платы до 10%.   В рамках оказания информационной и консультационной поддержки проведена конференция «Специальная оценка условий труда».

 Всего в 2015  году на поддержку малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноармейск было затрачено 1057,0 тыс. руб. из средств бюджетов:

- местного - 260,0 тыс. руб.;

- областного - 160,0 тыс. руб.;

- федерального - 637,0 тыс. руб.

Кроме того, предприятия принимали участие в реализации мероприятий государственной программы «Предприниматель Подмосковья». По итогам конкурсов субсидии в размере 9298,3 тыс.руб. получили два наших ведущих промышленных предприятий ООО «ВПК» и ООО «Простор» (в прошлом году 3500 тыс.руб.) Администрация городского округа благодарит активных предпринимателей за участие в конкурсах.

В соответствии с «Положением о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества городского округа Красноармейск» администрацией города оказана поддержка 23 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 515,39 тыс. руб. (использование понижающего коэффициента).

Мы очень  рады нашим совместным достижениям в области поддержки городских предпринимателей.

В 2016 году будет продолжена практика оказания финансовой поддержки малому и среднему бизнесу. Будем надеяться, что внимание будет уделено поддержке начинающих предпринимателей, а также вовлечению молодых людей в среду предпринимательства. Результатом реализации Программы  должно стать развитие приоритетных отраслей экономики, модернизация промышленных предприятий, создание новых рабочих мест и увеличение объемов налоговых поступлений в доходную часть бюджета города от субъектов малого и среднего бизнеса.

В нашем городе показатели развития малого и среднего предпринимательства в настоящий момент таковы:

Количество малых и средних предприятий, в т.ч.:

- средние

- малые и микро-предприятия

- индивидуальные предприниматели

260

4

204

52

Отгрузка товаров собственного производства, работ, услуг, млн. руб.

4895,0

Розничный товарооборот, млн. руб.

1787,0

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций города

31,5%

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех

                           организаций городского округа

30%

 Средняя заработная плата, руб.

20350

 Темп роста средней заработной платы

100,3%

Доля малого и среднего предпринимательства в общем обороте городских предприятий  составляет 31,5% (6803,5 млн. руб. из 21650,1 млн. руб.), по Московской области этот показатель составляет 21%.

Среднесписочная численность работающих в организациях и предприятиях малого и среднего бизнеса составила более 2000 человек, что составляет примерно 30% от общей численности работающих в городе.

К наиболее динамично развивающимся предприятиям малого и среднего бизнеса относятся ООО «ВПК», ООО «ТД «ВПК», ООО «Простор», ООО «Кульмбах -Д».

Содействие развитию предпринимательства осуществляется во взаимодействии органов местного самоуправления с некоммерческим партнерством «Ассоциация предпринимателей города Красноармейска Московской области», директор Денисов А.Н. Особая роль в этой работе отводится Координационному совету по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе города.

Поддержку малого и среднего бизнеса должны обеспечить «налоговые каникулы», о которых говорил Президент РФ.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

В конце 2015 года, в период подготовки к утверждению бюджета городского округа Красноармейск на 2016 год, действующие на территории городского округа муниципальные программы были откорректированы и обновлены, уточнены объемы и источники их финансирования. По предложению Правительства Московской области в муниципальные программы были введены показатели эффективности (целевые показатели) муниципальных программ. Эти показатели были согласованы с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области по соответствующим профильным направлениям и внесены в муниципальные программы в виде отдельных разделов. Отчет о достижении целевых показателей является важной составляющей отчета о реализации муниципальной программы.

На официальном сайте городского округа Красноармейск Московской области  создан раздел  «Муниципальные программы», в котором размещены актуальные версии утвержденных главой городского округа Красноармейск муниципальных программ. В  2016 году действует 17 программ (в том числе 46 подпрограмм), по соответствующим направлениям деятельности.

Своевременность исполнения мероприятий муниципальных программ, объемы и источники их финансирования контролируются Правительством Московской области с помощью информационного ресурса Государственной автоматизированной системы «Управление». Внедрение автоматизированной системы началось в 2014 году, а в 2015 году уже все структурные подразделения администрации города ввели в систему электронные версии своих муниципальных программ. В настоящее время информация о ходе реализации программ и поквартальные отчеты представляются Правительству Московской области в электронном виде с использованием возможностей этого информационного ресурса. 

БЮДЖЕТ

Теперь один из самых важных вопросов – бюджет. Коротко скажу, как мы распорядились средствами бюджета.

Бюджет городского округа Красноармейск на 2015-2017 годы сформирован на основании утвержденных муниципальных программ, в соответствии с требованиями программно-целевого метода построения бюджета муниципального образования. Представленный Совету депутатов городского округа проект бюджета был утвержден 17 декабря 2014 года.

Таким образом, расходы бюджета городского округа на 99% направлены на реализацию муниципальных программ. В 2014 году этот показатель был равен 80,5 %.

Основные показатели исполнения бюджета за 2015 год в общих чертах можно представить так:

Наименование показателя 2015

Сумма       

утвержденного

бюджета на 2015 год

Исполнение

         бюджета за 2015 год

% исполнения к плану

ВСЕГО ДОХОДОВ

944 364 тыс. руб.

915 825 тыс. руб.

97

ВСЕГО РАСХОДОВ

994 365 тыс. руб.

909 054 тыс. руб.

91

Дефицит бюджета 

(со знаком «минус»)

-50 001 тыс. руб.

  6 771 тыс. руб.

Налоговые и неналоговые доходы составляют 49,3% и безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ 50,7% от общей суммы доходов бюджета городского округа.

Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета в 2015 году такова:

НДФЛ – 24,7%, земельный налог – 13,4%; налоги на совокупный доход -3,8%; арендная плата – 5,1%; доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 0,5%; прочие доходы – 1,8%.

          По сравнению с 2014 годом, в 2015 году на 30453 тыс.руб.  увеличилась сумма поступления земельного налога  и составила 123 080 тыс. руб.

          Сумма поступления НДФЛ уменьшилась по сравнению с 2014 годом  на 48 429 тыс.руб. и составила 226 338 тыс.руб.  – это связано с уменьшением дополнительного норматива по НДФЛ, который ежегодно устанавливается законом Московской области о бюджете.

          Основные расходы бюджета в 2015 году и процент их выполнения к плану:

Наименование показателя

План,

тыс. руб.

Исполнение,

тыс. руб.

%  

  исполнения

от годовых

Общегосударственные вопросы

129 014

113 535

88

Национальная оборона

1 775

1 713

97

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2 204

1 136

52

Национальная экономика

36 382

31 984

88

Жилищно-коммунальное хозяйство

145 528

125 139

86

Охрана окружающей среды

2 460

344

14

Образование

568 098

535 943

94

Культура и кинематография

54 274

53 016

98

Здравоохранение

8 222

5 739

70

Социальная политика

40 903

37 792

92

Физическая культура и спорт

3 305

2 713

82

Обслуживание государственного и муниципального долга

2 200

0

0

Итого расходов

994 365

909 054

91

Профицит бюджета (со знаком "плюс") дефицит бюджета (со знакомом "минус")

-50 001

6771

Исполнение бюджета городского округа Красноармейск Московской области за 2013-2015 годы.:

2013 ГОД, тыс. руб.

2014 ГОД, тыс.руб.

2015 ГОД, тыс. руб.

доходы

расходы

удельный вес исполнения бюджета в рамках программ, %

доходы

расходы

удельный вес исполнения бюджета в рамках программ, %

доходы

расходы

удельный вес исполнения бюджета в рамках программ, %

825 978

836 543

7,3

952 274

889 226

80,5

915825

909054

84

                       

Информация о размере доходов бюджета городского округа Красноармейск Московской области за 2013 -2015 годы:

ВИД ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО

БЮДЖЕТА

2013

2014

2015

НАЛОГИ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

399 539

515 106

451647

ДОХОДЫ ОТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

НОРМАТИВА НДФЛ

140 071

213 977

161423

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

426 438

437 168

464178

В ТОМ ЧИСЛЕ МБТ ИЗ БЮДЖЕТА МО

433 951

436 954

464683

ИТОГО ДОХОДОВ

825 978

952 274

915825

Сведения о размерах дополнительного норматива по НДФЛ:   

- 2012 год – сумма 86,179 млн. руб. при нормативе 27,6%;

- 2013 год – сумма 140,071 млн. руб. при нормативе 41%;

- 2014 год – сумма 213,977 млн. руб. при нормативе 52,8%.

- 2015 год – сумма 161,423 млн. руб. при нормативе 37,3%

Традиционно расходы бюджета городского округа имеет социальную направленность. Расходы на социальную сферу составили 70 % от общей суммы расходов.

Остается актуальной задача по оптимизации бюджетных расходов, рационального использования бюджетных средств. Наша общая задача – отслеживать текущую ситуацию и складывающиеся тенденции в экономике города, обеспечивать устойчивость и сбалансированность бюджета.

Неблагоприятная макроэкономическая конъюктура, сложившаяся в 2015 году – снижение цен на нефть, торговые санкции, колебания курса национальной валюты,  заставляет нас искать внутренние резервы роста и мобилизировать все возможные резервы.

Очень важное направление в работе администрации – это борьба с недоимкой по платежам в бюджет. В результате в 2015 году должниками перечислен 99 млн.руб. в консолидированный бюджет Московской области, в том числе в местный бюджет 34 млн.руб.

Для пополнения доходов бюджета проводилась работа по выявлению и постановке на учет организаций, не вставших на учет по месту осуществления деятельности. В результате проведенных мероприятий, встали на учет 65 организации, дополнительно получено в бюджет 4,65 млн. руб., в т.ч. в федеральный бюджет 2,484 млн.руб.

Велась работа по финансовому оздоровлению убыточных организаций с целью обеспечения поступления от них в бюджет налога на прибыль. Результат работы: - количество организаций, имеющих убытки, снизилось на 2 ед.; - поступление в бюджет дополнительных сумм налога на прибыль за счет выхода убыточных организаций на безубыточный уровень деятельности составило 9,5 тыс.руб. и списана задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет на основании статьи 59 НК РФ в сумме 11262,5 тыс.руб. (МУП ЖКХ).

В результате работы по мобилизации доходов, значительно снизилась задолженность по налогам и сборам: - задолженность на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование снизилась на 4689,3 тыс.руб.; - за счет погашения организациями задолженности, в бюджет Пенсионного фонда РФ поступила дополнительная сумма 19356,5 тыс.руб.

Всего за счет снижения задолженности, поступления в бюджет дополнительных сумм составило – 99195,5 тыс.руб.

Надо сказать, что мы несколько ослабили работу с должниками. В 2016 году планируем активизировать работу Межведомственной комиссии по мобилизации доходов в бюджет городского округа Красноармейск.

 Важно отметить, что в доходную часть городского бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и земельных участков в 2015 году поступило 47248 тыс.руб.

В 2015 году оформлено в муниципальную собственность 19 земельных участков, общей площадью 288 860 кв. м, из них:

- 17 под зданиями муниципальных учреждений;

- 1 под плоскостным сооружением (хоккейный корт) в районе мкр. «Северный», д. 24;

- 1 под городским кладбищем.

Оформлены в муниципальную собственность 45 объектов недвижимости, из них:

- 8 жилых помещений;

- 30 автомобильных дорог;

- 5 объектов, относящихся к сетям инженерной инфраструктуры (в районе ул. Спортивной, д.12).

Еще один значимый инструмент – это работа контрольно-счетной палаты городского округа, задачами которой является контроль за целевым и эффективным использованием бюджета и муниципального имущества. Здесь хочу отметить очень серьезную работу, которую проводит Михаил Николаевич Борзых.

Проведение конкурентных процедур в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа является еще одним из основных способов экономного и эффективного расходования бюджетных средств.

В 2015 году было проведено 162 конкурентные процедуры (3 открытых конкурса, 2 совместных аукциона, 74 запроса котировок, 83 электронных аукциона), вследствие которых было заключено 158 контрактов на общую сумму 202,23 млн. рублей, при этом экономия составила 21,36 млн. рублей (9,5 % от общей суммы заключенных контрактов). Для участия в конкурентных процедурах было подано 448 заявок.

За отчетный период было объявлено 90 процедур для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. Заключено 88 контрактов на сумму 92,66 млн. рублей, что составило 41.3 % от общей суммы заключенных контрактов вследствие проведения конкурентных процедур.

В целях централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в конце 2015 года на территории городского округа создано Муниципальное казенное учреждение «Центр городского развития».

ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА

            Создание безопасных и комфортных условий проживания для жителей городского округа Красноармейск Московской области определяют стратегию развития жилищной сферы, основанную на следующих приоритетах:

развитие жилищного строительства;

повышение доступности жилья для населения;

поддержка отдельных категорий граждан, определенных законодательством (в улучшении жилищных условий за счет средств бюджетов всех уровней в пределах установленных социальных стандартов и в соответствии с объемом муниципальных обязательств);

развитие нормативной правовой базы, создающей правовые, экономические, социальные и организационные предпосылки для решения жилищной проблемы в городском округе Красноармейск.

Для повышения доступности жилья для населения с 2015 года действует муниципальная программа городского округа Красноармейск Московской области "Жилище", которая состоит из следующих подпрограмм: «Развитие жилищного строительства», «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», «Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

В настоящее время в городском округе Красноармейск Московской области сотни семей вынуждены проживать в домах, не соответствующих требованиям комфортности и безопасности (ветхое жилье). По состоянию на 01.01.2016 объём всего жилищного фонда составляет -  635 097 м².

Объём жилищного фонда не соответствующего требованиям комфортности и безопасности (ветхого) городского округа составляет 39 400 м², что составляет 6,2% от объема всего жилищного фонда, в котором проживает 2440 человек (это 9,15% от общей численности населения), в том числе объём аварийного жилищного фонда составляет 15 211,9 м² (2,96%) в котором проживает 842 человек (это 3,16% от общей численности населения).

Как правило, ремонт в этих домах не проводился десятилетиями. Согласно пунктам 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по ремонту жилых помещений дома возложена на собственников. К сожалению, не у всех жильцов есть для этого возможность. Количество такого жилья постоянно увеличивается, поскольку большинство проживающих граждан в аварийных домах и домах, подлежащих расселению в рамках договоров о развитии застроенных территорий не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилье, а муниципальное образование, к сожалению, не имеет возможности обеспечить всех нуждающихся доступным жильем. 

Бюджет городского округа Красноармейск не в состоянии самостоятельно выдержать всю финансовую нагрузку по расселению. Поэтому, действующие Программы различных уровней позволяют, хоть и медленно, но изменять ситуацию в лучшую сторону.

Объем аварийного жилищного фонда, расселяемого в соответствии с адресной программой Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы» определен. Всего подлежат переселению 263 человек, проживающих в 7 многоквартирных домах, общей площадью 4 539,3 кв. м 

Для расселения первой очереди (2014-2015 годы) приобретено 45 квартир: 18 - однокомнатных, 25 - двухкомнатных, 2- трехкомнатных. Финансовые средства, затраченные на приобретение жилых помещений для переселения составляют 72 922 960 рублей.

Для расселения второй очереди (2015 год) приобретено 56 квартир: 32 - однокомнатных, 18 - двухкомнатных, 6 - трехкомнатных. Финансовые средства, затраченные на приобретение жилых помещений для переселения составляют 87 700 962,69 рублей.

          В настоящее время в Правительстве Московской области рассматривается проект новой адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы». Администрацией городского округа Красноармейск внесены предложения в новый проект программы. После утверждения программы мы внесем необходимые изменения в муниципальную программу городского округа Красноармейск Московской области "Жилище".

В 2015 году:

1 ветеран Великой Отечественной войны обеспечен жильем;

3 молодые семьи улучшили жилищные условия с помощью социальных выплат;

5 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей реализовали право на обеспечение жилыми помещениями;

1 семье, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставлена двухкомнатная квартира по договору социального найма (состояли в очереди с 22.01.1976 );

2 семьи улучшили жилищные условия путем присоединения комнаты в коммунальной квартире;

2 отдельные однокомнатные квартиры (служебные жилые помещения) предоставлены учителям в муниципальном специализированном жилищном фонде городского округа Красноармейск Московской области.  

Администрацией города проводится большая работа по выделению земель многодетным семьям. В 2015 году 13 многодетных семей поставлено на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В отчетном периоде многодетным семьям бесплатно было предоставлено 46 земельных участков на территории городского округа. В этом году уже подготовлено к распределению 30 земельных участков, расположенных на территории Клинского муниципального района.

Сложная ситуация сложилась с реализацией договоров о развитии застроенной территории. По информации представителей ООО "Строй-Меридиан" приостановка работ на строительной площадке связана с согласованием договора на осуществление строительных работ с новой подрядной организацией, а также сложным финансовым положением. Возобновление работ на строительной площадке планируется в I - II квартале 2016 года. Планируемое завершение расселения многоквартирных домов 3, 4, 7, 8, 10 по ул. 8 Марта, 11, 12 по ул. Пионерская, 10 по пр. Ленина, а также 10/11 по ул. Пионерская: IV квартал 2016 года - II квартал 2017 года.

Что касается договора о развитии застроенной территории, заключенного с ЗАО "ДВМ группа" - договор  расторгнут  (многоквартирные дома 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12 по ул. Новая Жизнь), ввиду невыполнения ЗАО «ДВМ» условий договора.

          Хочу немного остановиться на вопросе завершения строительства объектов, начатых СУ-155. Это дома, со строительными адресами: микрорайон "Южный", корпуса 23А, 24, 14.

          9 декабря 2015 года Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции одобрила предложенную Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации концепцию завершения строительства объектов группы компаний «СУ-155». В рамках утвержденной концепции банк «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» организует работу по урегулированию обязательств перед дольщиками СУ-155. Основная задача АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» – создание условий для обеспечения достройки объектов  и передачи квартир клиентам СУ-155. В целях координации действий, АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ»  организует работу группы адвокатов, которые (в случае наличия такой потребности у пайщиков) будут консультировать инициативные группы пайщиков во взаимодействии со специалистами банка.

          В Московской области создается рабочая группа по вопросам санации ГК "СУ-155".   Работу планируется в первую очередь начать с тех объектов, которые находятся в высокой степени готовности. Срок завершения строительства всех объектов группы компаний "СУ-155" до 2018 года.   Информация о составе рабочей группы Московской области, графики достройки проблемных объектов будут опубликованы на официальных сайтах  АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ", Министерства строительного комплекса Московской области, ГК "СУ-155".

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ          

Основным документом градостроительной деятельности является Генеральный план, разработка которого продолжалась и в 2015 году.

Согласно государственной программе «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2014-2018 годы, утверждение генерального плана городского округа Красноармейск намечено на 2016 год (до 1 июля).

Заказчиком проекта генерального плана является Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области. Проектировщиком - ГУП МО «НИиПИ градостроительства». В 2015 году согласованы материалы I этапа (утверждение целевых показателей на основе анализа исходных данных, потребности в территориях для покрытия нужд городского округа в объектах социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры) и материалы II этапа – экономические расчеты (предложения по реализации Генерального плана, содержащие финансово-экономическое обоснование стоимости мероприятий, необходимых для достижения значений обеспеченности населения поселения нормативным  показателям). Публичные слушания по проекту Генерального плана предварительно назначены на 26 и 27 апреля 2016 года. Возможна корректировка даты проведения слушаний в зависимости от времени размещения материалов для обсуждения во ФГИС ТП МО (в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования).

Главная задача современного генерального плана – определить путь последовательного преобразования территории. Любое градостроительное действие должно быть увязано с решениями ранее утвержденных документов территориального планирования, учитывать все факторы, связанные с современным состоянием и использованием территории.

В соответствии с утвержденной муниципальной программой «Жилище» в г.о. Красноармейск МО предусмотрены:

 - переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

- поддержка отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с применением ипотечного кредитования;

- обеспечения жильем молодых семей городского округа Красноармейск.

Разработана концепция планировочного решения в районе улиц:

Свердлова, Чкалова, Лермонтова (участок 1),

Морозова, Краснофлотская (участок 2),

Новая Жизнь (участок 3).

Данная модель предусматривает развитие жилой территории с учетом строительства и реконструкции объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В 2015 году разработаны:

- концепция архитектурного освещения территории городского округа Красноармейск;

- проекты благоустройства и архитектурно-художественного освещения бульвара Зубова в соответствии с градостроительной концепцией «Создание пешеходной зоны городского округа Красноармейск Московской области».

На протяжении нескольких десятилетий площадь перед ДК им. Ленина  использовалась для проведения различных городских мероприятий: мобильная сцена устанавливалась как на асфальтированной площадке перед домом культуры, так и на грунтовом основании чаши перед ДК; на площадках вдоль улицы Комсомольская устраивались торговые ряды на время проведения мероприятий (День города, Масленица и т.д.), непосредственно на грунтовом основании размещались передвижные аттракционы, цирки типа «Шапито», ярмарочные павильоны. Зимой в центре устанавливалась новогодняя елка, а на склоне со стороны ДК стихийно образовывалась горка для катания на санках и ледянках. Не однократно на публичных слушаниях проекта Генерального плана г.о. Красноармейск обсуждался вопрос о необходимости развития территории Центральной площади. Сейчас это продиктовано, как эстетической, так и инженерной необходимостью.

- В настоящее время готовится документация для проведения конкурса на разработку проекта планировки территории комплекса центральной площади.

 Местное отделение партии «Единая Россия» выступило с проектом реализации обустройства площади на стадионе «Зенит».

- Готовится к обсуждению проекты обустройства парковой зоны возле ДК им. Ленина и в «Банном лесу».

- Подготовлена документация реконструкции проезжей части возле дома № 10, м-н «Северный»

Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области утверждены Схема размещения рекламных конструкций, а также концепция праздничного тематического оформления городского округа Красноармейск.

Принципиально изменен подход к размещению рекламы на территории города. Проведена ревизия, выявившая, что значительная часть рекламных конструкций установлена незаконно, портит облик города, придает неряшливый вид существующим фасадам зданий. В 2015 году демонтировано 11 рекламных конструкций.

Совместно с представителями государственного административно-технического надзора МО и правоохранительными органами проведены выездные мероприятия, в результате которых выданы предписания в количестве 35 штук о демонтаже незаконно размещенной рекламы. Одним из важных показателей, по которому определяется  рейтинг муниципального образования – это доля незаконных рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования к рекламным конструкциям в утвержденной схеме. У нас этот показатель равен 25%. Мы работаем в этом направлении и надеемся, что в  этом году закончим наведение порядка по размещению рекламы в городе.

В 2015 году приняты в эксплуатацию:

- торговый комплекс – ТЦ «Березка», мкр. «Северный», д.17 (общая площадь-837,7 кв.м);

- дошкольное образовательное учреждение (детский сад) на 140 мест, ул. Морозова, д.13а (общая площадь 3034,8 кв.м);

- здание склада – ООО «НПП «Вика», ул. Академика Янгеля, д.45 (общая площадь 531 кв.м).

СФЕРА ЖКХ.

Функционирование и развитие городского жилищно-коммунального комплекса – одна из важнейших задач деятельности органов местного самоуправления.

Организации жилищно-коммунального комплекса в 2015 году функционировали без серьезных сбоев и продолжали работу по поддержанию инженерных сетей в работоспособном состоянии, а также их развитию.

В 2015 году:

 - проведена экспертиза рабочего проекта по реконструкции котельной, затрачено 1 млн.200тыс.руб.;

- проведены изыскательские работы по строительству ВЗУ – 4.

Однако проблем остается еще очень много. Высокая степень изношенности инженерных сетей, недостаточно эффективная работа управляющих компаний, задолженность населения за услуги ЖКХ, негативно влияют на качество услуг в этой сфере и порождают многочисленные жалобы и нарекания со стороны населения. В настоящее время задолженность население за жилищно-коммунальные услуги составляет в целом по городу 21500,42 тыс. руб.

Услуги ЖКХ предоставляют ресурсоснабжающая организация МУП «СКИ», на территории городского округа работают 3 управляющие компании, 2 ТСЖ.

С 2014 года городской округ, как и все муниципальные образования Московской области включен в областную программу проведения капитального ремонта. 

В рамках этой программы:

Выполнено в 2015 году

Замена лифтового оборудования

13 лифтов в 9 домах (21,3 млн.руб), работа не выполнена до конца ни в одном доме, срок окончания работ- 15.02.2016

Ремонт кровель

из 18 домов (29,2 млн.руб) выполнен ремонт на 6 домах (10,01 млн.руб)

По муниципальной программе «Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2019 годы» выполнены следующие виды работ:

Выполнено в 2015 году

Ремонт внутридомовых инженерных систем

в 2 домах (0,2 млн.руб)

Капитальный ремонт балконов

в 16 домах отремонтировано 39 балконов (1,26 млн.руб)

Замена газового оборудования по муниципальному жилищному фонду

16 шт. (0,191 млн.руб)

Ремонт кровель

в 3 домах (1,073 млн.руб)

Ремонт муниципального маневренного фонда

11 помещений общей площадью 281,кв.м (0,999 млн. руб)

Ремонт межэтажных перекрытий

1 дом (0,199 млн.руб)

Осенью 2015 года наш город впервые с проверкой посетила Руководитель Госадмтехнадзора – главный государственный административно-технический инспектор Московской области Т. Витушева. По итогам проверки она провела рабочее совещание с работниками администрации, дала интервью, которое многие, вероятно, слышали. Она отметила и положительные и отрицательные стороны----. По мнению Витушевой мы «опаздываем» по благоустройству от многих соседних городов и поселений. И вопрос не только в работе соответствующих городских служб. Комиссия во главе с Витушевой были поражены отношением самих жителей к порядку в городе. Расписаны подписями трансформаторные будки, заборы и даже информационные щиты. Они назвали это просто вандализмом. Мы все должны помнить, что Красноармейск – наш дом, и никто, кроме нас самих, не сможет сделать его лучше и краше. Мы знаем, что в городе существуют проблемы, мы о них говорим и ищем пути их решения.

В конце 2014 года в Московской области был принят новый закон «О благоустройстве», в котором устанавливаются единые нормативы по установке, оснащению и содержанию объектов благоустройства.

В соответствии с этим законом в  городском округе Красноармейск сформировано 60 придомовых территорий для реализации последующего комплексного благоустройства. На этих придомовых территориях расположено 88 детских игровых площадок.

Сегодня Губернатором М.О. А.Ю. Воробьевым принято решение – не менее 10%  дворовых территорий должны ежегодно комплексно благоустраиваться.

В 2015 году:

- Отремонтировано 6 дворовых территорий;

- Установлено 3 детские игровые площадки.

Расход средств городского бюджета на эти работы составил          13,2млн., рублей. (в прошлом году 5,2 млн.руб.);

На 2016 год запланировано:

- Отремонтировать 6 дворовых территорий (Комсомольская, д.4; Гагарина, д. 6; Новая Жизнь, д.6; Заречный тупик, д.4; Свердлова, д. 25; Гагарина, д.3);

- Установить 2 детские игровые площадки (Новая Жизнь 6, Свердлова 25);

- Провести освещение  дворовых территорий ( Пионерская 2,4,6; от Дачной 9 до Пионерской 11; ул. Янгеля (ост.УКС); от Комсомольской 10 до Испытателей 15; Дачная 13 (внутридомовая территория); Строителей 2,4 (внутридомовая территория); ул. Ворошилова).

ЭКОЛОГИЯ

Были проведены акции, в которых активное участие приняли жители города, общественные организации:

- «Сдай макулатуру – спаси дерево», в результате было собрано 3800 кг макулатуры;

- «Зеленая весна»(25 апреля 2015 года). На бульваре Зубова было высажено 185 кустов сирени, посажено 139 деревьев (липа, рябина, клен);

- «Лес Победы» (26.09.2015года). На территории города было высажено 210 деревьев;

- «Нашим берегам и озерам – чистые берега». В акции по очистке реки Воря приняли участие более 100 жителей, собрали 50 куб.м.отходов.

У нас в городе, как и по всему Подмосковью, проводились работы по вырубке сухих, больных, поврежденных вредителями (жуком-короедом) деревьев в лесных массивах. Всего было вырублено 368 деревьев и 31 кронировано.В дальнейшем проводилась уборка и утилизация поваленных деревьев.

Выполнены работы экологической направленности:

- работы по предупреждению дальнейшего роста оврага в районе дома 2 по ул. Гагарина с устройством водосбросного сооружения;

- работы по ремонту шандор и очистке водоотводного канала на городской плотине на реке Воря;

- Для получения достоверной информации об экологическом состоянии и изменении параметров атмосферного воздуха в зоне возможного влияния предприятий на жилой массив, проводился мониторинг окружающей среды (исследование атмосферного воздуха на территории городского округа). Особое внимание уделялось проведению анализов у детских образовательных учреждений. В результате проведенных исследований установлено, что предельно допустимые концентрации не превышают установленных гигиеническим требованиям и находятся на уровне состояния воздушного бассейна;

- Проводились исследования водных источников, в том числе и родников.

- Планируется капитальный ремонт плотины на общую сумму 9 млн.537тыс. руб., из них 405 тыс. руб. – городской бюджет, 3 млн.602тыс. руб. – областной бюджет, 5 млн. 530 тыс. руб. – федеральный бюджет.

В целом экологическая ситуация на территории городского округа стабильная, удовлетворительная.

Я уже говорил, что многие подмосковные  города   начали работу по установке контейнеров для раздельного сбора мусора. Некоторые уже поставили такие контейнеры.  Мы также планировали начать эту работу в 2015 году. Пока не получилось. Думаю, что в 2016 году мы начнем работать в этом направлении.

Один из насущных вопросов – качество дорог. Хорошее качество дорог – это не только комфорт, но и безопасность.

Общая протяженность автомобильных дорог в городском округе составляет 42,8 км, в том числе:

- регионального (областного) значения - 8,0 км;

- местного (городского) значения - 34,8 км.

В 2015 году произведен ремонт муниципальных  дорог:

- текущий – 3820 кв.м;

- капитальный – 20 249 кв.м. 

В целях улучшения состояния автомобильных дорог и приведение их в соответствие нормативным требованиям, расходы бюджета на дорожное хозяйство в 2015 году увеличилось  практически в 2 раза, общий объем расходов составил 11,9 млн.руб. (в прошлом году 5,8 млн.руб.).

Субсидии Дорожного фонда также увеличились и составили 3,7 млн.руб ( в прошлом году - 0,6 млн.рублей).

В 2016 году предусматриваются работы по завершению ремонта асфальтобетонного покрытия по проспекту Испытателей (длина = 650 п.м., площадь 7,3 тыс. кв. м) и проспекту Ленина (длина = 268 п.м., площадь 1,6 тыс. кв. м).

СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК.

Теперь перейду к социальному блоку.

Социальный блок сейчас объединяет не только образование, культуру, спорт, но и МФЦ, систему 112 и др. Социальная сфера –это и безопасная среда и земля многодетным.

Вы знаете, что бюджет города дефицитный и финансовые средства сильно ограничены.

С другой стороны, система социальной защиты населения – одна из основных функций социальной политики нашего государства

        ОБРАЗОВАНИЕ.

В развитии муниципальной системы образования городского округа Красноармейск в 2015 году приоритетными являлись следующие направления:

- ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- проведение комплекса мероприятий по исполнению майских Указов Президента РФ 2012 года;

- переход на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам дошкольного образования и поэтапное введение ФГОС основного общего образования;

- повышение качества предоставляемых образовательных услуг;

- укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений.

Я уже говорил, что 70% бюджета были направлены на социальную сферу, причем доля расходов в городском бюджете на финансирование муниципальной системы образования составляет свыше 55%.

Для обеспечения прав граждан на образование, решения вопросов дифференцированного обучения и воспитания в муниципальной сети образования городского округа Красноармейск в 2015 году функционировало 19 образовательных учреждений на 1 сентября 2015 года – 18 образовательных учреждений. В рамках реализации направлений «Умной социальной политики» в 2015 году была проведена реорганизация путем присоединения четырех группового детского сада № 2 «Радуга» к шести групповому детскому саду № 1 «Березка».

На начало 2015-2016 учебного года в городе функционировало шесть дошкольных образовательных организаций.

Приоритетной задачей, которую решала муниципальная система дошкольного образования города в 2015 году в соответствии с майскими Указами Президента и указаниями Губернатора М.О.:

- ликвидация очередности в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от 3 до 7 лет до 1 января 2016 года. Эта задача успешно выполнена к 1 сентября 2015 года.

Главная задача в сфере дошкольного образования – обеспечение 100% доступности.

В течение 2015 года было выдано 308 направлений в дошкольные образовательные учреждения города, по состоянию на 31.12.2015 г. на учете для предоставления места в детском саду в отделе образования администрации города стояло – 707 детей в возрасте от 0 до 3-х лет.

Надеемся, что новый детский сад на 140 мест, который строится из-за недобросовестных подрядчиков уже третий год, в 2016 году откроет свои двери для маленьких горожан и позволит обеспечить местами в дошкольных учреждениях всех желающих.

Новый закон провозглашает принцип доступности качественного дошкольного образования для всех детей. В связи с этим, с 1 сентября 2015 года детские сады нашего города, перешли на федеральные государственные стандарты дошкольного общего образования. 85% педагогических работников прошли обучение в соответствии с требованиями ФГОС. За счет областного бюджета более чем на 2 млн. руб. приобретено в детские сады учебное оборудование, которое поможет создать необходимую развивающую среду для наших дошкольников.

Особое внимание уделяется оздоровительной и коррекционной функции дошкольных образовательных учреждений.

Сохранены и функционируют все коррекционные группы: 10 – логопедических, 2 группы - с задержкой психического развития. Коррекционной помощью охвачено 152 воспитанника дошкольных учреждений.

Сеть общеобразовательных учреждений осталась прежней:

В четырех общеобразовательных школах и гимназии обучалось 2628 учащихся.

В автономной некоммерческой организации «Центр непрерывного образования «Наука. Образование. Профессия» обучалось 70 человек. Организация с успехом продолжает реализовывать кадетский компонент образования.

Все школы города работают в одну смену. На базе общеобразовательных учреждений созданы необходимые условия для реализации образовательных программ, проведения спортивных занятий, организации досуга.

Внедрение ФГОС поддержано 100% обеспеченностью учебниками и учебными пособиями. В 2015 году расходы на учебники составили 2100 рублей на одного обучающегося. Всего на закупку и поставку учебных изданий по федеральным перечням учебников школам города из областного бюджета было выделено 5 768,0 тыс. рублей.

Единый государственный экзамен в 2015 году сдавал 141 выпускник 11-ых классов. Выросла доля выпускников, получивших высокие результаты на экзаменах по таким предметам, как русский язык, английский язык, обществознание. В 2015 году был получен 100 балльный результат по русскому языку (МАОУ Гимназия № 6). Это второй случай в городе за все время проведения ЕГЭ

Не справились с экзаменами 5 выпускников.

Количество выпускников общеобразовательных учреждений, завершивших освоение программ среднего общего образования и получивших аттестаты с отличием, а также награжденных медалями Московской области – 9 человек.  Количество выпускников основной школы, получивших аттестаты с отличием, – 11 человек.

Четыре учреждения дополнительного образования, в которых в 2015 году занимались 1443 обучающихся, что составляет 43,2% от общей численности детей и молодежи города в возрасте от 5до 18 лет.

В системе муниципального образования находятся два учреждения дополнительного образования: Детско-юношеский центр «Радость» и Детско-юношеская спортивная школа.

Оба учреждения имеют высокие достижения. Воспитанники являются победителями и призерами конкурсов и соревнований регионального, федерального и, даже международного уровней.

В МАОУ ДОД ДЮЦ работало 37 объединений по 5 направлениям деятельности. Высокие достижения показали воспитанники ДЮЦ в соревнованиях по спортивному ориентированию, водному туризму. Волкова Евгения, воспитанница объединения «Юный эколог» стала победителем VI Областного конкурса «Юный исследователь» и призером Областного этапа Всероссийской научной эколого-биологической олимпиады обучающихся организаций дополнительного образования детей. Детско-юношеское телевидение «Включайся!» стало победителем Всероссийского дистанционного фестиваля по жанру «Информативная технология: детское экранное творчество «Волшебный экран» под девизом: «Нам завещена память и слава» и дипломантами Международного фестиваля детско-юношеской журналистики и экранного творчества «Волга-ЮНПРЕСС».  Трое воспитанников ДЮЦ стали стипендиатам Премии Губернатора Московской области.

В 2015 году учреждение продолжило работу в качестве региональной площадки по апробации сетевого взаимодействия в системе образования. В рамках реализации данного направления на базе ДЮЦ был проведён областной семинар по теме «Создание условий развития туристско-краеведческой деятельности учащихся города как комплексного средства успешной социализации».

МБОУ ДОД ДЮСШ предоставляло детям образовательные услуги на основе добровольного выбора ими вида спорта. Основная направленность деятельности школы – физкультурно-спортивная. В 2014-2015 учебном году в ДЮСШ работало три отделения: «Бадминтон», «Футбол», «ОФП» (группы спортивно-оздоровительной направленности). В группах спортивно-оздоровительной направленности реализовывались программы по каратэ, лыжной подготовке и волейболу. Всего в учреждении функционировало 24 группы. Воспитанники отделений футбола и бадминтона приняли участие соревнованиях федерального, регионального и муниципального уровней. И на всех уровня есть призовые места. Членами сборной Московской области по бадминтону являлись 8 воспитанников спортивной школы. Один спортсмен вошел в состав сборной России. По результатам соревнований и выполнения квалификационных требований ЕВСК 18 учащимся были присвоены и подтверждены спортивные разряды. Два воспитанника ДЮСШ стали стипендиатами Губернатора Московской области.

ДЮСШ переданы полномочия центра по сдаче ГТО. Большая работа администрацией проведена по созданию необходимых условий. Отремонтирован спортивный зал, приобретено спортивное оборудование. Началась работа по апробации сдачи норм ГТО среди учащихся общеобразовательных учреждений города.

Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Планета Я» также несколько изменил свое название и теперь правильно его называть Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Планета Я». В 2015 году коррекционными программами специалисты центра охватили 1155 человек. Министерством образования московской области центру переданы полномочия по проведению подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. В 2015 году через Школу замещающих родителей прошло 26 семейных пар (38 человек).

Методический центр обеспечивал сопровождение всех образовательных учреждений города, в том числе 450 педагогических работников. К сожалению, городская система образования испытывает потребность в учителях. Не хватает учителей начальных классов, физики, английского языка, географии, математики. Проблема могла бы решиться при условии предоставления служебного жилья. Тем более что уровень средней заработной платы педагогических работников неуклонно растет.

Ежегодно на базе муниципальных учреждений образования и культуры функционируют городские летние оздоровительные лагеря. В них за летний период отдохнуло 288 детей.

Всего за летний период 2015 года организованными формами отдыха были охвачены 1163 детей, из них 193 ребёнка, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

На мероприятие «Оздоровление и занятость детей в летний период» было затрачено 6 723 400,0 руб., в т.ч.:

- из средств бюджета Московской области – 3776890,0 руб.;

- из средств местного бюджета – 2077510,0 руб.;

- из средств предприятий – 53960,0 руб.;

Ежегодно, с июня по сентябрь, администрация городского округа Красноармейск, муниципальные учреждения образования и культуры совместно с Красноармейским центром занятости населения, организуют подростковые трудовые бригады. В 2015 году количество участников, в том числе и детей «группы риска», составило 150 человек. В период осенних каникул 2015-2016 учебного года на базе санатория «Клязьма» был организовано оздоровление обучающихся (воспитанников) муниципальных общеобразовательных учреждений. Данной формой отдыха было охвачено 72 человека.

За время зимних каникул в оздоровительном санатории г. Фрязино «Исток» отдохнуло 45 учащихся. На базе муниципального автономного учреждения культуры Городского дворца культуры был организован зимний профильный лагерь, где 25 детей в различных кружках по интересам провели каникулы.

          Целевые значения показателя по организации отдыха детей в каникулярное время в 2015 году выполнены. Охват детей в возрасте от 7 до 15 лет составил 61%. Охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 61%.

В 2015 году в рамках мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений образования были проведены ремонтные работы на общую сумму 10897,157 тыс. руб.

Требуют серьезных капитальных вложений два самых больших детских садика № 6 «Родничок» и № 8 «Белочка», старое здание детского сада № 4 «Малыш». Нужен капитальный ремонт в школах № 1, № 3, №,4. Требуется реконструкция здания мастерских школы № 2.

Достижение целевых показателей по заработной плате отдельных категорий работников муниципальных учреждений бюджетной сферы, установленных «майскими» указами Президента РФ № 597, № 761  в 2015 году представлено на следующем слайде:

КАТЕГОРИЯ РАБОТНИКОВ

РАЗМЕР СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ 2015 Г.

ДОСТИГНУТЫЙ УРОВЕНЬ К СРЕДНЕОБЛАСТНОМУ ЗАНЧЕНИЮ ПОКАЗАТЕЛЯ, %

ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ, %

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

39932,97

100,08

100

ПЕДАГОГИЧЕСКЕ РАБОТНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

43507,31

107,86

100

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

39066,9

85,17

80

РАБОТНИКИ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

27561,72

68,33

64,9

     Таким образом, плановые показатели по росту заработной платы в бюджетной сфере, установленные Указом Президента, были достигнуты практически по всем позициям.

 КУЛЬТУРА

Сеть муниципальных учреждений сферы культуры городского округа Красноармейск Московской области на 01.01.2016  составляла 6 единиц, в том числе:

Учреждения клубного типа: муниципальное автономное учреждение культуры Дом культуры им. В.И. Ленина, муниципальное автономное учреждение культуры городской Дворец культуры.

Учреждение библиотечного типа: муниципальное бюджетное учреждение культуры Централизованная библиотечная система, в которую входит Детская библиотека,  Центральная  библиотека, Филиал № 1.

Учреждение музейного типа: муниципальное бюджетное учреждение культуры Картинная галерея.

Образовательные учреждения дополнительного образования детей: муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств.

В соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») развития сферы культуры городского округа Красноармейск Московской области, постановлением главы городского округа Красноармейск от 13.10.2015 №643 было принято решение о ликвидации филиала №1 МБУК Центральной библиотечной системы, расположенного по адресу ул. Ак. Янгеля, 33. Библиотечный фонд частично передан в библиотеки общеобразовательных школ города. Это позволило учащимся сохранить доступность обслуживания, а для  лиц с ограниченными физическими возможностями сотрудниками библиотеки осуществляется услуга «Доставка книги на дом».

Средняя заработная плата работников учреждений культуры и работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры выросла и в настоящий момент соответствует целевым показателям.

На достижение целевых показателей дополнительно к бюджетным средствам были направлены средства от приносящей доход деятельности учреждений культуры.

Доход от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличился на 1379,8 тыс. рублей, (на 15,1 %).

Всего в 2015 году было израсходовано:

- культура – 48899 тыс.руб.;

- спорт – 2712,7 тыс.руб.;

- работа с молодежью – 2387,6 тыс.руб.

           Обеспечивая культурные запросы и потребности населения, проводится целенаправленная работа по развитию сферы услуг, улучшения их качества: растет сеть кружков, студий.

В МАУК городском Дворце культуры, Доме культуры им. В.И. Ленина созданы и действуют 97 клубных формирований, в которых  занимаются 1439 человек.

Ансамбль песни и танца МАУК городского Дворца культуры на протяжении многих лет подтверждает звание «Народный». В 2015 году было присвоено  звание «Народный» вокально-эстрадному коллективу «Час Пик» МАУК ГДК и звание «Образцовый» театру моды «Фантазия» МАУК ДК им. В.И. Ленина.

В 2015 году в МАУК ДК им. В.И. Ленина и МАУК ГДК проведено 495 культурно–массовых мероприятий для всех слоев населения. Из них на платной основе -167.

Число читателей в МБУК Централизованной библиотечной системе в 2015 году – 5529  человек.  Количество посещений составило 35798 тысяч.

В библиотеке активно развиваются литературные объединения:

- «В досужий час». Детские чтения в музее книги;

- «Клуб любителей литературы», где проходят встречи, беседы, тематические вечера;

- «Музыкальный салон». Мероприятия проходят в формате литературно-музыкальных вечеров, посвященных памятным и юбилейным датам, историческим событиям, интересным биографическим фактам из жизни  писателей, поэтов, музыкантов и мн.др.

В 2015 году на базе МБУК ЦБС создан молодежный медиа-центр «Свободное пространство», где молодежь города может проводить свое свободное время и развивать свой творческий потенциал, а также создана театральная студия Ю.Гусевой и Е. Булдакова.

Основной фонд Картинной галереи насчитывает 6002 единицы хранения, из них экспонировалось в течение отчетного года 313 единиц.

Число посещений (индивидуальные посетители экспозиций и выставок,  экскурсанты) – 2637  человек на 11 выставках.

В 2015 году в Картинной галерее наиболее значимыми стали:

- персональная выставка К. Фридмана из собрания Картинной галереи Красноармейска;

- персональная выставка живописи М. Римши, Красноармейск;

- персональная выставка акварели Н. Беседновой ( ККГ«Искусство анималистики» в академии акварели С.Н. Андрияки);

 - выставка живописи, графики и скульптуры из фондов ККГ «Это долгое время войны», Подмосковье;

- персональная выставка О. Волокитиной (Академия акварели и изящных искусств С.Н. Андрияки);

- возвращение В. Климашина, персональная выставка акварелей мастера.

Учреждения дополнительного образования осуществляют свою деятельность по предпрофессиональным программам.

Охват детей образовательных учреждений сферы культуры и искусства – 377, что составляет  от общего числа детей (возраста 5 -18 лет) – 11,3%.

В 2015 году Правительством Московской области одобрено ходатайство  администрации городского округа Красноармейск о включении МБОУДОД Детской школы искусств в областную программу капитального ремонта и технического переоснащения. Разработана сметная документация, которая прошла государственную экспертизу.

Минувший год проходил под эгидой года литературы. В учреждениях культуры прошли: Праздничная программа, посвященная закрытию Года культуры и открытию Года литературы. Спектакль театральной студии МАУК Дома культуры им. В.И. Ленина "Белеет парус одинокий".

Прошедший год был очень знаменательный для нашей страны – 70-летие Победы в ВОВ. Хочу поблагодарить за плодотворную совместную работу по организации праздничных мероприятий: советы ветеранов, руководителей предприятий, общественные организации, совет депутатов.

Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию , мы с честью  отмечали 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. В рамках данного проекта проведены следующие мероприятия:

-оформление территории города в стиле граффити;

-организация акции Бессмертный полк;

-организация волонтерского движения «Помним и ценим»;

-оказание бытовой помощи участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, вдовам и вдовцам погибших военнослужащих и участников Великой Отечественной войны;

- детский художественно-поэтический конкурс «Наша память о войне - на войне»;

- молодежная акция поздравления волонтерами на дому защитников и жителей блокадного Ленинграда;

- молодежная акция «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти»;

- возложение венков и цветов к братской могиле летчиков экипажа самолета ТБ-3 на городском кладбище;

-торжественный митинг на площади Победы;

- праздничная концертная программа «Все помнится, ничто не позабыто" на площадке перед МАУК ДК им. В.И. Ленина.

В 2013 году Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым с целью поддержки социальных инициатив жителей региона была учреждена Премия «Наше Подмосковье».  В 2015 году от г.о. Красноармейск было подано 69 заявок. Из них 5 было номинировано на премию 3 степени.  Ежегодно учреждения культуры принимают активное участие в конкурсе на соискание Премии. По итогам  2015 года заведующая молодежным сектором МАУК ДК им. В.И.Ленина, руководитель студии современного танца "No Stress"Бондаренко Кристина Сергеевна стала лауреатом Губернаторской премии 3 степени «Наше Подмосковье» в номинации «Больше чем профессия».

Физическая  культура и спорт.

Большое внимание в городском округе Красноармейск уделяется развитию массового и детского спорта.

Структура физкультурного движения городского округа Красноармейск Московской области состоит из следующих спортивных организаций:

- Физкультурно-оздоровительный комплекс АО «Красноармейск», который является тренировочной базой для сборной России по женскому боксу, тхэквондо (спорт глухих), филиала СДЮШОР по единоборствам, отделение женского футбола «Россиянка».  На базе ФОКа функционируют секции бодибилдинга,  плавания, фитнес-аэробики.

- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско–юношеская спортивная школа, в которой функционирует три отделения: Футбол, Бадминтон и ОФП. Большое внимание было уделено лыжному направлению. На приобретение физкультурно-спортивного инвентаря (лыж) было выделено – 70,0 тыс. рублей, на подготовку   лыжных трасс для проведения соревнований -120,0 тыс. рублей.

Во исполнение Указа Президента Постановлением главы городского округа Красноармейск принято решение о создании центра ГТО при МБОУДОД Детско-юношеской спортивной школе. В рамках городского бюджета выделены средства по программе «Образования» 500 тыс. рублей на проведение ремонта спортивного зала МБОУДОД Детско-юношеской спортивной школы и 1300 тыс. рублей  по программе «Спорт» на оснащение данного зала оборудованием для центра ГТО. В рамках данного финансирования закуплены лыжи, электронный тир,  уличная спортивная площадка, оборудование для сдачи нормативов ГТО для спортивного зала.

- На базе муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско–юношеского центра развиваются спортивные секции по спортивным танцам, ритмике, хоккею, шахматам, каратэ, ушу, пешему и водному туризму, спортивному ориентированию.

- Филиал государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей спортивной детско-юношеской школы олимпийского резерва «Юность Москвы» по лыжным видам спорта «Буревестник».

В городском округе по инициативе спортсменов открыты и успешно функционируют автономные некоммерческие организации:

-«Спортивно-оздоровительный клуб «Пересвет» (Кикбоксинг, тайский бокс, Греко-римская борьба, самбо);

-«Спортивно-оздоровительный клуб «СОЗВЕЗДИЕ» (Греко-римская борьба, смешанные единоборства);

- Фонд развития дзюдо «Буртасы» (Самбо, дзюдо);

- горнолыжный клуб «Слалом» (Горные лыжи, сноуборд);

-«Фонд содействия здоровому образу жизни молодежи» ИП Попов (Фитнес, бодибилдинг, тренажерный зал, бокс);

В настоящий момент прорабатывается вопрос строительства мини-стадиона с легкоатлетическим сектором.

Мы много говорим о здравоохранении, но всем известная истина, что болезнь легче предотвратить, чем лечить. Основным средством профилактики заболеваний и укрепления здоровья является спорт. Ежегодно мы проводим большое количество спортивно массовых мероприятий. В городе развивается более 40 видов спорта. И это дает ощутимый результат. Доля жителей, систематически занимающихся физкультурой и спортом, растет и сейчас составляет 5862 человека (это почти 40% от экономически активного населения города и 22% от общей численности населения).

В рамках областной программы «Спорт Подмосковья» городскому округу Красноармейск выделено оборудование для оснащения двух площадок воркаута. За счет бюджета городского округа Красноармейск подготовлено основание для этих площадок. Площадки установлены на территории МАУК городского дворца культуры и МАУК ДК им. В.И. Ленина.

С началом зимнего сезона ежегодно из муниципального бюджета сферы физической культуры и спорта выделяются средства на заливку трех катков на сумму 240 тыс.рублей.  В 2015г. проведен ремонт хоккейного корта, расположенного по адресу: ул. Дачная, д.13. на сумму 1 190 тыс. руб.  Выделено 50 тыс. рублей на подготовку  лыжных трасс для проведения городских соревнований и организации массового катания жителей г.о. Красноармейск Московской.

План физкультурно-массовых спортивных мероприятий формируется отделом культуры, спорта, туризма, по делам молодежи администрации города в соответствии с муниципальной программой развития «Физическая культура и спорт в городском округе Красноармейск Московской области на 2014-2018 годы», с учетом предложений заинтересованных городских спортивных объединений. В план включаются областные, зональные, районные и городские соревнования.

            - Спартакиада школьников по 7 видам спорта: бадминтон, шахматы, шашки, баскетбол, волейбол;

            - Первенства города по 8 видам спорта: бадминтон, бокс, спортивное ориентирование, самбо, каратэ, дзюдо, греко-римская борьба, настольный теннис, стритбол, футбол.

            - Городские соревнования по 9 видам спорта: хоккей, горные лыжи и сноуборд, лыжные гонки, бадминтон, техника водного туризма, шахматы, волейбол, мини-футбол, большой теннис;

          - Чемпионат по туристскому многоборью, шахматам;

            - Спортивные праздники: Детско-юношеский массовый спортивный праздник для школьников «Веселые старты», День физкультурника, городская спортивная акция в рамках дня города, праздник для людей с ограниченными возможностями «Волшебные ступени», спортивный праздник по проведению экспериментального этапа принятия нормативов ГТО,  праздник День открытых дверей МБОУДОД ДЮСШ.

- Проведение циклов спортивно-игровых развивающих программ для младших школьников в летних оздоровительных лагерях.

- Проведение региональных, областных, российских, международных соревнований на территории города.

На территории городского округа Красноармейск прошли:

·областные соревнования: Открытые соревнования на Кубок Московской области по технике водного туризма, Первенство МО по спортивному ориентированию среди юношей и юниоров, Чемпионат Московской области по водному туризму, Зональный этап областной Спартакиады школьников по бадминтону и волейболу;

·всероссийские: Чемпионат России по флорболу среди мужских команд высшей лиги дивицион "Центр";  Детско-юношеский турнир по флорболу "Русская Осень-2015"

      К сожалению, в данном выступлении невозможно отметить все спортивные достижения наших горожан, но я искренне благодарю спортсменов, тренеров, специалистов, технический и обслуживающий персонал за нелегкую, но с полной отдачей проделанную работу.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ.

Самое дорогое для человека – это его здоровье и его жизнь. Именно с вопросов здравоохранения начал свое обращение к жителям Подмосковья А. Воробьев. Здоровье делает человека счастливым.

Все население  городского округа Красноармейск обслуживает ФГБУЗ МСЧ №154.

Структуру ФГБУЗ МСЧ №154 составляют:

- поликлиника для обслуживания взрослого и детского населения (в том числе цеховая) общей мощностью 750 посещений в смену;

- стационар на 155 коек, в составе которого терапевтическое, неврологическое, детское, гинекологическое отделения,  отделение хирургии с койками травматологии и урологии, отделение анестезиологии и реанимации;

- отделение скорой медицинской помощи (2 выездные бригады), обслуживающие до 40 вызовов в сутки;

- вспомогательные лечебно-диагностические отделения: рентгенологическое, физиотерапевтическое, функциональной диагностики, клинико-диагностическая лаборатория, КТТ, кабинеты УЗИ и эндоскопии, стоматологическое отделение, отделение зубопротезирования, центральное стерилизационное отделение, патологоанатомическое отделение;

- здравпункты ФКП НИИ «Геодезия», АО КНИИМ, ГНПП «Базальт».

К сожалению, у нас, как и во многих регионах не хватает медицинских кадров.

Штатная численность по ФГБУЗ МСЧ №154 составляет 853, 25 штатных единиц, в том числе медицинский персонал 657,75 единиц, прочий персонал 195,5 единиц.

Укомплектованность медицинскими кадрами в целом по ФГБУЗ МСЧ№154 ФМБА России составляет 47,3%:

- врачебным персоналом – 48,5%;

- средним медицинским персоналом - 53,9%;

- младший медицинским персоналом - 24,7%.

Не хватает практически половины персонала! А ведь вопрос количества обращений по теме здравоохранения один из самых актуальных.

Руководством МСЧ много делается для решения кадрового вопроса. И в 2015 году продолжалась работа по профориентации с учащимися общеобразовательных учреждений города. С 2009 года Медсанчасть участвует в программе по целевому приему абитуриентов на бюджетной основе в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования для подготовки специалистов, которые после окончания обучения будут трудоустроены в ФГБУЗ МСЧ №154 ФМБА России.

Неоднократно руководство администрации города встречалось с представителями ФМБА России для решения жилищного вопроса для медицинских кадров, для снятия кадровой напряженности, но вопрос до настоящего времени остается открытым.

Тем не менее, МСЧ работает и старается улучшать свою материально-техническую базу. Так, в 2015 году появились новые виды медицинской помощи:

- прием врача-профпатолога в поликлинике;

- открыто 10 коек профпатологии круглосуточного стационара;

За счет средств федерального бюджета в 2015 году:

- получено 2 автомобиля скорой медицинской помощи;

- аппарат для УЗИ исследований;

- монтаж системы видеонаблюдения в поликлинике;

- ремонт крыльца с устройством пандуса для маломобильной группы населения.

За счет внебюджетных средств ФГБУЗ МСЧ№154:

- приобретена стоматологическая установка;

- приобретен кислородный концентратор в АРО (реанимация);

- косметический ремонт детского отделения стационара.

В педиатрическое отделение администрацией города были подарены телевизор, кулер и т.д.

Муниципальным медицинским учреждением «Центр лечебного и профилактического питания городского округа Красноармейск» - единственное муниципальное учреждение здравоохранения. Центр оказывает услуги по предоставлению питания беременным, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет. Всего эту услугу получили в 2015 году 8290 чел, из них:

- дети от 0 до 1 года – 1648 чел.;

- дети от 1года до 2-х лет- 2512 чел.;

- дети от 2-х до 3-х лет- 2191 чел.;

- беременные женщины – 1156 чел;

- кормящие матери - 783 чел.

На эти цели израсходовано: 2024 тыс.руб из областного бюджета и 1521 тыс.руб. из местного бюджета.

На территории городского округа реализуются мероприятия программы «Доступная среда» ( в 2015 году исполнена на 99,9%).  Из средств местного бюджета на реализацию мероприятий программы планируется затратить 2278,0 тыс.руб. В 2015 году было освоено 1189,7 тыс.руб. Также в 2015 году администрации города на реализацию программы была выделена субсидия из бюджета Московской области в размере 621 тыс.руб. для создания доступной среды в ДК им. Ленина. С декабря 2015 года ДК им. Ленина полностью доступен для инвалидов и маломобильных групп населения.   

            Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, является ключевым показателем оценки муниципальных образований. В соответствии с планируемым федеральным показателем, значение показателя  доступности социально-значимых объектов в 2015 году должно составлять 45% процентов.  По итогам рейтинга,  по городскому округу Красноармейск этот показатель составил 55,6%.

Общее количество социально-значимых объектов в г.о. Красноармейск – 23, из них у 21 оформлены паспорта доступности объектов и размещены на Портале «Доступная среда».

Из общего количества социально-значимых объектов в г.о.Красноармейск полностью  доступны:

- 5 муниципальных (всего муниципальных 9) объектов – СОШ №2, СОШ № 4, ДК им. Ленина, МФЦ, здание администрации;

- 2 федеральных (всего 5 федеральных) – банковские услуги по адресам ул. Комсомольская 4, Янгеля 29;

- 2 региональных (всего 6 региональных) – автостанция, ЗАГС;

          - 2 иных социально-значимых объекта (всего – 6) – ФОК, аптека «Вита.ру»   .

          В 2015 году оборудованы автостоянки для инвалидов у приоритетных социально-значимых объектов: администрация города, ДК им. Ленина, ГДК, МСЧ-154, детская поликлиника, здание по пр. Испытателей 25/2 (клиентская служба пенсионного фонда, отдел социальной защиты населения и др. социально-значимые службы), торговые центры «Дикси», «Пятерочка», «Центральный», конечная остановка автобусов и др. 

          Двум инвалидам оборудованы парковки для специализированного автотранспорта по месту жительства.

МФЦ

Еще в 2015 году Правительством РФ была одобрена Концепция административной реформы РФ – реформы системы государственного управления. Одним из направлений реформы стало создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. В 2014 году администрацией города была разработана и утверждена муниципальная программа «Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе Красноармейск Московской области на 2014-2018 годы», мероприятия которой исполнялись и в 2015 году.

С января 2015 года МФЦ в нашем городе открылся, что позволило внедрить систему оказания государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» и упростить для граждан процедуру сбора документов и получения услуг. В настоящее время центр оказывает 28 муниципальных услуг, 37 государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и 55 услуг исполнительных органов государственной власти Московской области.

МФЦ ( «Мои документы») – это муниципальное учреждение, поэтому все услуги предоставляются бесплатно. Центр взаимодействует с Федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти, органами местного управления.

Многофункциональный центр предоставляет услуги в удобном месте – в центре города, рядом с автобусной остановкой. Еще одно преимущество – отсутствие прямого контакта граждан с чиновниками, принимающими решение. Это позволяет исключить возможные коррупционные действия.

С 01.04.2015 года у нас в городе, на базе единой дежурной диспетчерской службы, создана Система-112 и выделена в самостоятельное юридическое лицо МКУ «ЦДДС». С 1-го июня 2015 года Система – 112 вступила в опытный режим эксплуатации. В настоящее время принят промышленный режим эксплуатации. Среднемесячное количество обращений по системе -112 -850, по телефону ЕДДС – 800.

Все озвученные мною результаты – итог совместной работы администрации города и депутатов городского Совета депутатов.

Каких бы направлений мы не касались, будь-то наполнение местного бюджета, вопросы благоустройства, ЖКХ, образования, молодежной политики, спорта, градостроительной деятельности, другие вопросы, мы с депутатами работали сообща, объединившись ради общего результата.

Я считаю, что в 2014 году мы смогли стать одной командой, а в 2015 году мы доказали, что наша команда может работать в антикризисном режиме. 2016 год не обещает быть легче 2015 –го, но я думаю, что мы сможем преодолеть все трудности объединившись.

Завершая свое выступление, хочу отметить, что в целом администрацией совместно с депутатами, при поддержке общественности сделано много, но еще более сложные задачи, поставленные Губернатором МО А.Воробьевым в своем обращении к жителям Подмосковья, предстоит решать в текущем году.